實施內部控制的基礎在于內部審計。就公路交通系統(tǒng)而言，內部審計工作是確保公路交通系統(tǒng)內部控制工作有序開展的重要保障。然而，目前部分公路交通系統(tǒng)的內部審計工作卻未將各項工作真正落到實處，其具體原因在于：一是存在嚴重的缺位現(xiàn)象；二是內部審計工作不具獨立性；三是由于對內部審計性質與作用的理解不準確，而在實際的工作過程中存在重監(jiān)督而輕服務的思想。要想確保內部審計職能的充分發(fā)揮，便需采取以下措施，即通過建立具有獨立性與權威性的內部審計體系，實現(xiàn)內部審計職能的轉變，同時加強對內部審計人才的培訓，積極建設內部控制體系并及時開展對自身內審有效性的評估，如此才能進一步提高審計工作的工作質量，進而為公路交通系統(tǒng)的內部控制工作提供機制方面的保障。
　　一、內部審計與內部控制的關系
　　所謂內部審計，即通過獨立評價組織中各類業(yè)務，查驗各業(yè)務人員在實際工作過程中是否遵守了相應的程序，其工作內容是否符合標準，在使用資源過程中是否體現(xiàn)了使用的有效性與經(jīng)濟性，是否有完成組織所下達的任務等。而內部控制則是指單位領導與各部門人員之間，在處理各項經(jīng)濟業(yè)務活動時的一種相互制約的關系，其主要涉及到為確保經(jīng)營正?；扇〉囊幌盗斜匾墓芾泶胧?/div>
　?。ㄒ唬﹥炔靠刂剖莾炔繉徲嫷幕A
　　就內部結構方面而言，內部審計屬于內部控制的管理范疇，且是內部控制的重要組成部分，其最主要的目的在于對其他內部控制環(huán)節(jié)的再控制。簡言之，即沒有內部控制便不存在所謂的內部審計。此外，由于內部審計需對風險管理進行評估，因而內部審計需從內部控制中的風險控制方面入手。由此可見，內部控制既是內部審計的主體，亦是內部審計的根本，更是風險型內部審計進入公司治理的基礎。
　?。ǘ﹥炔繉徲嬍莾炔靠刂频挠行侄?/div>
　　針對公路系統(tǒng)的內部審計工作，除了需審計財務數(shù)據(jù)的可靠性與準確性之外，更重要之處在于及時對內部控制進行監(jiān)察與評估。通過內部審計工作的開展，不僅能詳細表明日常經(jīng)營活動中可能產生的風險以及風險所帶來的后果，還能為管理者在制定相應發(fā)展決策時提供可靠的依據(jù)。當然，從內部控制的整體結構方面來看，內部控制雖是控制著包括財務管理在內的整個經(jīng)營活動，但內部審計確實評價內部控制執(zhí)行效果的唯一方式，由此可見，內部控制需以內部審計為手段，才能真正發(fā)揮其效用。
　　二、我國公路組織內部審計工作面臨的問題
　?。ㄒ唬徲嬍侄温浜螅糜嬎銠C審計進展緩慢
　　隨著社會的不斷發(fā)展，我國已全面步入了信息化時代，在此新的時代背景下，公路經(jīng)營企業(yè)與物質供應商、各大金融機構以及稅務局之間的聯(lián)系也越來越頻繁，且大多數(shù)聯(lián)系都是在網(wǎng)絡上進行，這也無疑是對現(xiàn)有的內部審計工作提出了新的要求，即要求企業(yè)的內部審計工作也要加入到其所各大合作伙伴所共同創(chuàng)建的“網(wǎng)絡空間中”。然而目前，大多數(shù)企業(yè)的財務部門，雖在許多方面都實現(xiàn)了機械化辦公，但就企業(yè)的內部審計依舊停留在手工階段。就公路系統(tǒng)的內部審計工作而言，其所采取的審計方式仍是以現(xiàn)場審計監(jiān)督為主，因而很少與計算機相關聯(lián)。這種明顯落后的審計手段嚴重阻礙了企業(yè)內部審計工作的信息化發(fā)展。
　?。ǘ﹥炔繉徲嫏C構獨立性不夠，內部審計工作難以有序開展
　　所謂的內部審計，其實質是對內部控制的再控制，所以在內部審計實際工作的開展過程中，內部審計應站在第三方的角度，對經(jīng)濟業(yè)務進行公正、客觀的監(jiān)督。然而，目前國內企業(yè)針對內部審計部門的界定仍是沿用傳統(tǒng)的界定方法，即由單位主要負責人直接領導，獨立行使內部審計監(jiān)督權。這便造成了我國現(xiàn)有的內部審計制度職能為單位負責人服務，而無法對單位負責人進行有效監(jiān)督，進而導致了單位的各項經(jīng)營管理行為均是由單位負責人授意而未能體現(xiàn)出內部審計的獨立性，這將對內部審計的工作范圍造成極損失，進而導致內部審計工作始終難以得到有效開展，自然也就談不上職能的履行。
　?。ㄈ┕废到y(tǒng)內部審計人員素質達不到現(xiàn)代審計的要求
　　目前，我國大多數(shù)公路系統(tǒng)內部審計人員，其所具備的素質還遠遠無法滿足現(xiàn)代社會對單位內部審計工作的要求。加之單位領導并未對審計人員的配置給予足夠的重視，進一步導致了公路系統(tǒng)的內部審計人員，其在人員結構方面存在嚴重的不合理之處，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，國內許多單位的內部審計人員均是領導至財務會計隊伍中挑選而來，單一的知識結構加之未經(jīng)過專業(yè)的培訓，致使其在實際的過程中，還不足以滿足經(jīng)營管理審計與經(jīng)濟效益審計的工作要求。其次，國內部分公路系統(tǒng)并未設置專門的內部審計機構，而針對公路系統(tǒng)的內部審計工作大多是由財務與紀檢檢查部門所兼顧。此外，由于缺乏專業(yè)的內部審計人員，加之內審機構實力的單薄，更是嚴重影響了單位內部審計工作的獨立性。
　　三、強化公路系統(tǒng)內部審計，提升內部控制效率的水平
　?。ㄒ唬╅_展計算機輔助審計，提高內審工作效率
　　由于目前，我國針對公路系統(tǒng)所采用的內部審計手段普遍處于落后的狀態(tài)，因而為確保單位內審工作的質量與效率，首先便應加大對計算機輔助工具的應用力度，實現(xiàn)辦公自動化。然后，再通過編制相應的管理程序進一步輔助內審工作的開展。當然，在此過程中，單位領導還應積極成立既有應對能力，又有實踐經(jīng)驗的技術公關小組，專職負責開展對計算機審計的實踐與研討，并開發(fā)相應的審計軟件，最后更好的達到利用計算機完成單位內部審計工作的目的。
　?。ǘ┨岣邇炔繉徲嫷莫毩⑿院蜋嗤裕浞职l(fā)揮內部審計的監(jiān)督作用
　　針對公路系統(tǒng)的內部審計工作，應當遵循《基本規(guī)范》中的相關要求，即針對單位的內部審計機構，不僅要體現(xiàn)出該機構的獨立性與權威性，還要明確該機構在內部監(jiān)督中的職責與權限，并為內部審計工作的開展制定規(guī)范的程度與要求，從而切實發(fā)揮單位內部審計工作的實際效用。當然，針對公路系統(tǒng)的內部審計機構，還應擔負起對管理層的監(jiān)督職能，從而確保內部控制制度的最終成型與治理結合的不斷完善。
　?。ㄈ﹪栏癜芽貎葘徣藛T從業(yè)把控制度，加強對內審人員的審計業(yè)務知識培訓
　　在現(xiàn)代審計形勢越來越嚴峻的背景下，傳統(tǒng)單一的內部審計人員結構已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代審計的要求，所以需要積極引進工程建設、企業(yè)管理和法律等各個方面的審計人才。首先，應該嚴格把控公路系統(tǒng)內部審計人員的從業(yè)準入制度，促使進入內部審計部門的人員必須掌握相關的內部審計專業(yè)知識；其次，應該強化公路系統(tǒng)內部審計人員的業(yè)務知識水平，積極開展內部審計人員培訓班，從而有效提升公路系統(tǒng)內部審計人員的業(yè)務知識水平，增強當前公路系統(tǒng)的內部審計人員素質。
　　四、結論
　　總之，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路系統(tǒng)需要充分重視內部審計與內部控制，并制定一套科學完整的內部控制制度，以確保資產的安全性與完整性，進而在降低經(jīng)營風險的同時提高公路系統(tǒng)的經(jīng)濟效益。

關注公眾號
快掃碼關注
公眾號吧
贊112
精彩推薦相關問題

  • 新會計準則對于實質和形式的處理

    2006年2月15日財政部頒布的《準則》第十六條規(guī)定企業(yè)應當按照交易或者事項的經(jīng)濟實質進行會計確認、計量和報告，不應僅以交易或者事項的法律形式為依...

    2019-05-10

  • 新會計準則對盈余管理空間的遏制作用

    從本質上講,盈余管理是一種利潤操縱行為,但利潤操縱是通過違法的手段弄虛作假,人為地造成利潤的增加或減少;盈余管理則是在會計準則和會計制度允許的...

    2019-05-10

  • 資產處理在稅法與會計準則中的比較

    在經(jīng)濟領域中，會計和稅收是兩個不同的分支，分別遵循不同的原則，規(guī)范不同的對象。因此,二者存在差異是必然的。2006年財政部為了提高會計信息質量...

    2019-05-10

  • 公允價值在我國會計準則中的應用

    一、公允價值的涵義 在會計領域，各國會計準則對于公允價值的定義不盡相同。國際會計準則委員會（IASC）在1995年6月發(fā)布的第32號國際會計準則（IAS32）...

    2017-08-01

  • 公允價值在新會計準則中的運用研究

    一、引言 2006年2月15日，財政部正式發(fā)布了重新修訂后的新會計準則，包括1項基本會計準則和38項具體會計準則。并于2007年1月1日正式在境內上市公司中實...

    2017-08-01

  • 對新會計準則中資產減值的相關思考

    一、引言 2006年2月15日,財政部頒布了新會計準則,并于2007年1月1日由上市公司率先推行,這一事件在我國會計史上具有里程碑式的意義。新準則由一項基本準...

    2017-08-01

  • 所得稅會計準則的資產負債表債務法

    在以往的所得稅會計核算中,企業(yè)對所得稅會計核算方法選擇的余地很大,既可以選擇應付稅款法,也可以選擇納稅影響會計法。在采用納稅影響會計法下,既可...

    2017-08-01

  • 資產減值會計準則實施過程中存在的問題與建議

    一、《 企業(yè)會計準則 》中關于資產減值的基本規(guī)定 資產減值,是指資產的可收回金額低于其賬面價值。企業(yè)所有資產在發(fā)生減值時,原則上都應當及時加以...

    2017-08-01

  • 我國會計準則制定模式的分析和比較

    會計準則制定模式也被稱為會計準則制定機構模式(以下簡稱機構模式),是指會計準則的制定機構及其運作方式。當今世界各國,會計準則的制定模式主要有兩...

    2019-05-10

  • 新會計準則下會計專業(yè)人才的培養(yǎng)

    2006年2月15日，財政部在京舉行了會計準則體系和審計準則體系發(fā)布會，發(fā)布了一個基本準則和38項具體準則，這標志著適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展要求，與國際...

    2017-07-31

  • 投房在出租期間發(fā)生的修理費用，是計入其他業(yè)務成本對吧？

    投房在出租期間發(fā)生的修理費用，是計入其他業(yè)務成本對吧，與投房在建期間發(fā)生的費用化支出一樣的吧

  • 債務重組19-4例題以債務人為例借方長期借款4200 為啥貸方還有一個長期借款？

    老師 債務重組19-4例題 以債務人為例 借方長期借款4200 為啥貸方還有一個長期借款？

  • 從應付賬款明細賬的借方查銀行對賬單的付款記錄，如沒付，為什么是完整，不是存在了？

    老師，我不會區(qū)分存在和完整性。從應付賬款明細賬的借方查銀行對賬單的付款記錄，如果實付，正確，如沒付，為什么是完整，不是存在了，這個實際情況就不存在啊，我認為是如果實際付了，賬上沒記才是完整??？

  • 那卷煙廠有沒有批發(fā)環(huán)節(jié)需要交稅的情況？

    老師怎么區(qū)分卷煙的生產和批發(fā)環(huán)節(jié)呢。卷煙廠直接銷售和向批發(fā)企業(yè)銷售卷煙是屬于第一個環(huán)節(jié)嗎？批發(fā)環(huán)節(jié)的納稅人說的是批發(fā)企業(yè)對外銷售嗎？那卷煙廠有沒有批發(fā)環(huán)節(jié)需要交稅的情況