當(dāng)前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢(shì),去年國(guó)家宏觀調(diào)控緊縮以及積極的財(cái)政政策依然導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增速的下滑,企業(yè)的發(fā)展也面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。所以我國(guó)企業(yè)必須重視公司的風(fēng)險(xiǎn)管理,通過(guò)完善企業(yè)的內(nèi)部控制等方面的工作來(lái)提高企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障企業(yè)自身的良好運(yùn)轉(zhuǎn),才能在新形勢(shì)下的市場(chǎng)中更有競(jìng)爭(zhēng)力。
  企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是指由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不確定性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的復(fù)雜性和企業(yè)能力的有限性而導(dǎo)致企業(yè)的實(shí)際收益達(dá)不到預(yù)期收益,甚至導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失敗的可能性。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)企業(yè)內(nèi)可能產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析、評(píng)價(jià),并適時(shí)采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來(lái)綜合處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法。企業(yè)內(nèi)部控制以專業(yè)管理制度為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)防范、有效監(jiān)管為目的,并通過(guò)全方位建立過(guò)程控制體系,描述關(guān)鍵控制點(diǎn)與以流程形式直觀表達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)過(guò)程而形成的管理規(guī)范,主要包含了內(nèi)部環(huán)境、信息與溝通、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及內(nèi)部監(jiān)督五個(gè)方面的因素。由此可見,企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)管理的工作,是離不開內(nèi)部控制的有效保障的。對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)而言,風(fēng)險(xiǎn)管理是透過(guò)辨識(shí)、衡量、監(jiān)控和報(bào)告來(lái)管理風(fēng)險(xiǎn),采取有效方法設(shè)法降低成本,有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn),以保障企業(yè)順利營(yíng)運(yùn)。
  一、目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制中風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問(wèn)題
 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)對(duì)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)不足
  企業(yè)面對(duì)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)都十分激烈,企業(yè)經(jīng)常會(huì)面臨各種風(fēng)險(xiǎn),但我國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)還很欠缺。目前我國(guó)多數(shù)企業(yè)重經(jīng)營(yíng)輕管理,內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理存在著不少誤區(qū),尤其是對(duì)于建立健全企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的重要性及現(xiàn)實(shí)意義方面的認(rèn)識(shí)不夠。
  一方面,很多企業(yè)的管理層就首先抱著有與沒(méi)有無(wú)所謂的觀念,其中的根本原因還是高層管理者對(duì)內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的掌握及理解都不夠全面,沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的有效實(shí)施對(duì)一個(gè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的重要意義;另一方面,由于領(lǐng)導(dǎo)者的不重視,也就導(dǎo)致了中層管理人員和普通員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)控制的理念沒(méi)有能夠在企業(yè)的各項(xiàng)工作中得到廣泛的傳播,這種意識(shí)上的缺陷必然會(huì)導(dǎo)致行為上的疏漏,在面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī)時(shí)不能快速的做出反應(yīng)。
 ?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)外部環(huán)境的復(fù)雜多變加大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理難度
  企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中面對(duì)的環(huán)境復(fù)雜多變,企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中不能夠及時(shí)適應(yīng)復(fù)雜多變的環(huán)境。企業(yè)的宏觀環(huán)境包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境等。風(fēng)險(xiǎn)管理的環(huán)境多變性和復(fù)雜性的特點(diǎn),其中的各種變化不僅會(huì)為企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì),也可能會(huì)使企業(yè)處于不利的地位。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理若是不能夠適應(yīng)復(fù)雜且多變的宏觀環(huán)境,就勢(shì)必會(huì)令企業(yè)在遇到更大的困難。加之中國(guó)加入WTO以來(lái),越來(lái)越多的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)深入我國(guó)市場(chǎng),我國(guó)企業(yè)會(huì)有較多的融資渠道以及融資方式,和國(guó)際資本市場(chǎng)的聯(lián)系也更為密切,同時(shí)也是的企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)面對(duì)更大的挑戰(zhàn)。
 ?。ㄈ┪覈?guó)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善
  企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是一種據(jù)以對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和控制的體系,現(xiàn)代企業(yè)的運(yùn)行需要現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)體系。我國(guó)企業(yè)目前大多存在大股東控制公司的現(xiàn)象,股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,影響了企業(yè)內(nèi)部相互監(jiān)督和相互制約的體制。在公司治理結(jié)構(gòu)中,董事會(huì)作為企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的核心,必須要對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)總體責(zé)任,董事會(huì)是否能夠在內(nèi)部控制體系方面發(fā)揮作用,對(duì)于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和內(nèi)部控制體系的建設(shè)和完善產(chǎn)生十分重要作用。上市公司治理準(zhǔn)則中就明確要求上市公司董事會(huì)要有獨(dú)立董事并設(shè)立審計(jì)委員會(huì),但我國(guó)的企業(yè)卻存在重形式、輕制度的問(wèn)題。
 ?。ㄋ模┢髽I(yè)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系不健全
  很多企業(yè)雖然建立了內(nèi)部控制制度,但是由于內(nèi)控體系在設(shè)計(jì)的過(guò)程中,缺少對(duì)企業(yè)全面思考,導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制體系中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生以及影響和管理者的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及企業(yè)的內(nèi)部控制體系是否健全有密切關(guān)系。很多企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的意識(shí)不足,沒(méi)有設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制,多數(shù)企業(yè)缺乏一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,即使是有的企業(yè)建立了風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,并沒(méi)有得到有效執(zhí)行,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制形同虛設(shè)。企業(yè)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系發(fā)揮作用的前提是要有完善的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系,才能使企業(yè)對(duì)其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行及時(shí)的識(shí)別和全面評(píng)估。
  二、對(duì)完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理的建議措施
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化
  1.風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的加強(qiáng)。對(duì)于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,必須使他們了解到風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于企業(yè)的重要性,只有企業(yè)高層管理者樹立起正確的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,才能在系統(tǒng)的管理工作中積極面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)得以穩(wěn)步的發(fā)展。管理者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重視會(huì)影響到企業(yè)的各個(gè)工作人員,加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),是企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)得到各部門積極配合的基礎(chǔ)。
  2.形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化。風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的方面之一是將風(fēng)險(xiǎn)融合到企業(yè)文化和價(jià)值觀中去,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)被視為企業(yè)戰(zhàn)略中一個(gè)不可分割的重要組成部分。只有風(fēng)險(xiǎn)管理被看作是日常業(yè)務(wù)的重要組成部分,才會(huì)形成強(qiáng)有力的風(fēng)險(xiǎn)文化,這種情況下企業(yè)才能進(jìn)行真正有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。