0前言
  增值稅是以商品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)或提供勞務(wù)的增值額為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種稅。60元買(mǎi)的棉花加工成棉紗,將棉紗100元出售給織布廠,則100-60=40元就是其中的增值額。
  營(yíng)業(yè)稅是對(duì)在我國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)、銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,就其取得的營(yíng)業(yè)收入征收的一種稅。
  從2016年5月1日起,我國(guó)全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)近1000萬(wàn)戶(hù)由營(yíng)業(yè)稅納稅人變身為增值稅納稅人,我國(guó)增值稅實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)的全覆蓋。
  1全面營(yíng)改增是大勢(shì)所趨
  1.1營(yíng)業(yè)稅和增值稅并存,及營(yíng)業(yè)稅自身的弊端逐漸顯現(xiàn)是導(dǎo)火線
  營(yíng)改增之前,我國(guó)實(shí)行增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行的稅收制稅,增值稅是就增值額征收的一種稅而營(yíng)業(yè)稅的課稅對(duì)象是企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入,不但包括產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分,還包括除人力資本之外的墊付性資本部分,這就存在重復(fù)征稅的現(xiàn)象,以及營(yíng)業(yè)稅本身不能進(jìn)行抵扣并且征稅范圍狹窄的自身缺陷必然會(huì)引發(fā)營(yíng)改增。
  1.2全面營(yíng)改增的目標(biāo)是推動(dòng)力
  1.2.1降低稅負(fù)是全面營(yíng)改增的目標(biāo)之一
  2012年至2015年?duì)I改增前期試點(diǎn)累計(jì)減稅6412億元。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后,預(yù)計(jì)2016年減稅金額將超過(guò)5000億元,是本屆政府成立以來(lái)規(guī)模最大的一次減稅。降低企業(yè)稅負(fù)是營(yíng)改增的目標(biāo)之一,其降低稅負(fù)是指整個(gè)行業(yè)不增加,但不能保證每個(gè)納稅人都能降低稅負(fù)。營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,增值稅是價(jià)外稅,營(yíng)改增之后可能會(huì)帶來(lái)稅負(fù)的減輕。
  個(gè)人購(gòu)買(mǎi)不足2年的住房對(duì)外銷(xiāo)售的,按照5%的征收率全額繳納增值稅;市民出售購(gòu)買(mǎi)2年內(nèi)房屋,如果銷(xiāo)售額總價(jià)80萬(wàn)元,本來(lái)需繳納營(yíng)業(yè)稅4萬(wàn)元。營(yíng)改增之后不含稅銷(xiāo)售額=80÷(1+0.05)=76.19萬(wàn)元,即3.8萬(wàn)元是應(yīng)繳納增值稅額,相比營(yíng)業(yè)稅少了02萬(wàn)元。
  1.2.2為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革助力也是其重要目標(biāo)
  供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,即從供給、生產(chǎn)端入手,通過(guò)解放生產(chǎn)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種改革具體而言是要求清理“僵尸企業(yè)”,淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
  面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的困局,僅從需求側(cè)著手已經(jīng)很難有所突破,供給側(cè)與需求側(cè)雙側(cè)入手改革,增加有效供給的中長(zhǎng)期視野的宏觀調(diào)控,才是結(jié)構(gòu)性改革。
  全面推開(kāi)營(yíng)改增,實(shí)現(xiàn)增值稅對(duì)貨物和服務(wù)的全覆蓋,打通增值稅抵扣鏈條,促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作,支持服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。企業(yè)購(gòu)進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,在稅負(fù)減輕,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)還可以促進(jìn)企業(yè)加快固定資產(chǎn)更新、積極采用新技術(shù),推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
  當(dāng)然,全面營(yíng)改增的目標(biāo)還有:可以?xún)?yōu)化稅制結(jié)構(gòu);完善分稅制度、提高征管水平等。
  2全面營(yíng)改增對(duì)企業(yè)的影響
  2.1稅負(fù)的降低,重復(fù)征稅現(xiàn)象的避免
  降低稅負(fù)是全面營(yíng)改增的目標(biāo)之一,雖然不一定給單個(gè)企業(yè)帶來(lái)稅負(fù)降低,但從宏觀來(lái)說(shuō)對(duì)企業(yè)所處的行業(yè)是有利處的。
  2.2能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)的發(fā)展
  原來(lái)增值稅可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的一般納稅人主要是制造企業(yè),也就是第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè),現(xiàn)在營(yíng)改增了之后,服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)也可以進(jìn)行相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣,帶來(lái)稅負(fù)的減少。多余的價(jià)值,在推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)的同時(shí),也會(huì)帶來(lái)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。這些將會(huì)帶來(lái)我國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的合理化、適宜化。
  2.3可能會(huì)帶來(lái)企業(yè)稅負(fù)的增加
  對(duì)于生活服務(wù)業(yè)從原來(lái)5%營(yíng)業(yè)稅變?yōu)?%增值稅,由于有進(jìn)項(xiàng)抵扣,行業(yè)稅負(fù)仍有可能下降。以餐飲業(yè)為例,購(gòu)買(mǎi)廚具設(shè)備、桌椅板凳可按17%稅率抵扣;對(duì)餐館裝修可按11%稅率抵扣。但占大頭的原材料成本,如在集貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)肉和蔬菜等很少能開(kāi)到發(fā)票,抵扣就無(wú)從談起,因此稅負(fù)具體下降情況有待觀察。
  2.4對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)算稅、報(bào)稅、納稅的難度加大
  營(yíng)業(yè)稅的計(jì)算以及處理相對(duì)比較簡(jiǎn)單,營(yíng)改增后,企業(yè)只有符合增值稅新的相應(yīng)的規(guī)范、要求,才允許納稅申報(bào)。要進(jìn)行的賬務(wù)處理變復(fù)雜了,光用到的會(huì)計(jì)科目就比之前多了很多,不止應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅這一個(gè)會(huì)計(jì)科目,底下還有下一級(jí)明細(xì)科目:銷(xiāo)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出等;相應(yīng)的納稅申報(bào)流程也變復(fù)雜了,要經(jīng)過(guò)認(rèn)證、抄稅、報(bào)稅等流程,還要填寫(xiě)納稅申報(bào)表。
  作者簡(jiǎn)介:程星星(1993-),女,江西九江人,東華理工大學(xué)在讀研究生,研究方向:財(cái)務(wù)管理;馬杰(1980-),男,安徽宿州人,東華理工大學(xué)副教授,研究方向:會(huì)計(jì)學(xué),財(cái)務(wù)管理。2.5不利于部分轉(zhuǎn)型企業(yè)的發(fā)展壯大
  對(duì)于不能取得抵扣憑證的轉(zhuǎn)型企業(yè),像建筑業(yè)企業(yè),如果年應(yīng)稅服務(wù)銷(xiāo)售額不能超過(guò)500萬(wàn)元,那么就被劃分為小規(guī)模納稅人,其就可以實(shí)行簡(jiǎn)易辦法納稅,稅率為3%,如果劃分為一般納稅人企業(yè),就要按11%來(lái)納稅。那么,就會(huì)使這樣的企業(yè)不愿意達(dá)到一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn),不愿意做大、做強(qiáng)。這樣這些企業(yè)就不能吸收更多的就業(yè),也不能更好地為社會(huì)創(chuàng)造更多價(jià)值。
  3對(duì)面臨營(yíng)改增轉(zhuǎn)型企業(yè)的建議
  3.1對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),引進(jìn)高水平財(cái)務(wù)人員
  對(duì)于國(guó)家有相應(yīng)的新政策出臺(tái),會(huì)組織企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),企業(yè)也可以自己進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn),相關(guān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。各高校非常重視財(cái)務(wù)實(shí)操,像稅務(wù)會(huì)計(jì)方面,會(huì)有納稅申報(bào)表的填制的講解,所以可以引進(jìn)相關(guān)的優(yōu)秀畢業(yè)生。
  3.2認(rèn)真研究相關(guān)的營(yíng)改增政策、辦法
  相應(yīng)的改革,國(guó)家會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的政策辦法,我們轉(zhuǎn)型企業(yè)要認(rèn)真研讀,根據(jù)相關(guān)政策,照章辦事,對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃,爭(zhēng)取合理的少繳納相應(yīng)的稅費(fèi)。“購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。”因?yàn)檫@條規(guī)定,企業(yè)在購(gòu)置設(shè)備時(shí)可以偏向環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水型。
  3.3對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行篩選
  如能進(jìn)項(xiàng)抵扣,應(yīng)該盡量選擇可以進(jìn)項(xiàng)抵扣的供應(yīng)商,或者在采購(gòu)價(jià)格上進(jìn)行談判。
  3.4調(diào)整產(chǎn)品定價(jià)
  與客戶(hù)進(jìn)行溝通時(shí),在充分了解營(yíng)改增對(duì)雙方的稅務(wù)影響的基礎(chǔ)上,與客戶(hù)談判更有利的價(jià)格。
  總之,營(yíng)改增是一項(xiàng)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措,但對(duì)財(cái)政收入會(huì)造成沖擊。所以政府以及企業(yè)還需要在營(yíng)改增的路上不斷努力,讓這一舉措更加完善,風(fēng)險(xiǎn)不斷降低。