一、財務(wù)總監(jiān)委派制的概念及特點
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  財務(wù)總監(jiān)委派制是一種經(jīng)濟監(jiān)督制度,當企業(yè)的經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)所有權(quán)相分離時,出資人委派一名財務(wù)總監(jiān)參與到企業(yè)的重大決策中,監(jiān)控并組織企業(yè)的日常生產(chǎn)財務(wù)活動,也可以說是一種特殊的行政管理措施。在當前的企業(yè)制度下,財務(wù)總監(jiān)委派制能夠有效的監(jiān)督企業(yè)的所有權(quán),維護企業(yè)的所有權(quán)益,保證資產(chǎn)增值穩(wěn)值,規(guī)范會計信息真實性。
 ?。ǘ┴攧?wù)總監(jiān)制特點
  1、財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)特殊
  財務(wù)總監(jiān)的職責(zé)具有特殊性,一般是在公司的治理層面上行使監(jiān)督權(quán)利,財務(wù)總監(jiān)是所有者的代表,實時監(jiān)督和約束著經(jīng)營者的行為;另外,財務(wù)總監(jiān)又是受派企業(yè)的管理人員,在工作中必須承擔(dān)建設(shè)好會計的基礎(chǔ)工作,憑借企業(yè)價值的管理人身份全程、全方位地參與企業(yè)的監(jiān)督和管理,為增加企業(yè)價值和提高股東回報而切實履行本職工作。在受派企業(yè)內(nèi)部形成了董事會、財務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理三權(quán)相互制約的機制。
  2、委派主體多面化
  公司內(nèi)部財務(wù)總監(jiān)的委派存在多面的委派主體,其主要分為以下幾類:由公司的資產(chǎn)管理部門直接委托派送;經(jīng)過公司董事會研究決定而委派;總經(jīng)理直接委派;相關(guān)部門聯(lián)合委派,例如董事會和產(chǎn)權(quán)部門合作、聯(lián)合委派;通常而言,通過所有者直接委派的財務(wù)總監(jiān)更能夠切實有效地行使財務(wù)總監(jiān)的職責(zé),而通過經(jīng)營者委派的財務(wù)總監(jiān)的作用的發(fā)揮主要是看經(jīng)營者是否愿意。
  3、選拔條件苛刻
  由于財務(wù)總監(jiān)的工作非常重要,在人員的選拔上對其硬性條件要求很高,甚至可以說是比較苛刻的,需要同時具備業(yè)務(wù)和道德上的能力,并且需要對財務(wù)總監(jiān)進行實時的考核和定期的崗位輪換。
  二、實施財務(wù)總監(jiān)委派制,目前還存在的問題及分析
  房地產(chǎn)集團的資產(chǎn)較其他企業(yè)具有很大的流動性,在資產(chǎn)的管理上較為困難,通過實施財務(wù)總監(jiān)委派制可以有效的解決諸如公司會計信息失真、財務(wù)收支混亂、資產(chǎn)流失等問題。盡管如此,但在實施委派財務(wù)總監(jiān)工作中但隨著房地產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,企業(yè)管理的深度和廣度不斷加強,遇到一些諸如財務(wù)總監(jiān)信息取得不對稱、專業(yè)勝任能力、選拔機制和業(yè)績考核等深層次的、亟待解決的問題。
 ?。ㄒ唬┴攧?wù)總監(jiān)工作不易開展
  對于房地產(chǎn)集團派駐的財務(wù)總監(jiān),所屬子公司等容易產(chǎn)生抵觸情緒,認為財務(wù)總監(jiān)只是起到房地產(chǎn)集團的眼線作用,是房地產(chǎn)集團對他們的不信任。對于財務(wù)總監(jiān)的到來,他們表示無奈,不歡迎,甚至相當排斥。財務(wù)總監(jiān)如果處理不好與子公司、項目公司和外地公司工作人員的關(guān)系,工作極難開展,工作環(huán)境相當艱難。受派公司工作人員不配合財務(wù)總監(jiān)工作,關(guān)鍵的工作資料不予提供,造成信息不對稱,會直接會導(dǎo)致財務(wù)總監(jiān)了解不到最真實的財務(wù)狀況,無法向房地產(chǎn)集團反映真實的經(jīng)營情況及受派公司各項目的成本狀況,起不到有效的預(yù)警及監(jiān)督作用。
 ?。ǘ┴攧?wù)總監(jiān)的業(yè)績難以衡量
  房地產(chǎn)集團對其資產(chǎn)進行有效管理的最大障礙在于其資產(chǎn)流動性大,難以簡單的用數(shù)字進行衡量,在實際經(jīng)營中,子公司的經(jīng)營者可以通過利用現(xiàn)金、利潤等評價指標來衡量經(jīng)營者的業(yè)績,集團之所以委派財務(wù)總監(jiān),其直接目的是反應(yīng)經(jīng)營者的真實利潤指標、現(xiàn)金整合能力等。這時如果利用一些利潤指標來衡量財務(wù)總監(jiān)的績效,會導(dǎo)致財務(wù)總監(jiān)作假的可能性。這中間就存在如何衡量財務(wù)總監(jiān)業(yè)務(wù)能力的問題。
 ?。ㄈ┴攧?wù)總監(jiān)的素質(zhì)有待提高
  首先,財務(wù)總監(jiān)被集團公司受到人情因素的影響,導(dǎo)致財務(wù)總監(jiān)產(chǎn)生判斷偏置,不對其履行監(jiān)管的職責(zé),這將直接導(dǎo)致子公司資產(chǎn)的流失、財務(wù)數(shù)據(jù)的作假等現(xiàn)象的出現(xiàn)。其次,在現(xiàn)實中財務(wù)總監(jiān)的素質(zhì)也有待提高。在工作中,擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)的人員業(yè)務(wù)技能參差不齊,有些甚至是剛出校的學(xué)生,有些是將要退休的“老法師”,有豐富的專業(yè)工作經(jīng)驗,但工作進取心相對保守,專業(yè)更新、知識結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理要求,存在較大問題,完全適應(yīng)工作要求的不多。
  三、解決財務(wù)總監(jiān)委派中存在問題的對策
  (一)建立宣傳,統(tǒng)一認識機制
  一是明確財務(wù)委派制度的必要性,在房地產(chǎn)集團內(nèi)全面推行,沒有特殊,沒有例外。在實踐中,容易出現(xiàn)財務(wù)總監(jiān)在執(zhí)行房地產(chǎn)集團相關(guān)管理制度時,與子公司等受派公司發(fā)生沖突,房地產(chǎn)集團管理層卻維護受派公司違規(guī)的行為。如果是這樣,財務(wù)總監(jiān)委制度勢必流于形式。二是明確外派財務(wù)總監(jiān)的工作性質(zhì)。首先是服務(wù),其次是核算反映,最后才是監(jiān)督。房地產(chǎn)集團管理層需要在執(zhí)行財務(wù)委派制之前,就應(yīng)向受派公司管理層明確財務(wù)總監(jiān)的定位,從源頭上避免子公司管理者與外派財務(wù)總監(jiān)在實施日常工作中的沖突。
 ?。ǘ┙⒇攧?wù)總監(jiān)的激勵機制
  對財務(wù)總監(jiān)激勵主要包括物質(zhì)激勵和精神激勵。筆者所在的房地產(chǎn)集團,從考核工資標準、考核獎金標準、考核薪酬的兌現(xiàn)以及績效考核指標的權(quán)重等方面,都制定詳細的考核執(zhí)行的辦法。公司在確保財務(wù)總監(jiān)基本工資水平的基礎(chǔ)上,可采取多種方式進行物質(zhì)或精神激勵,比如賦予其獎金、期權(quán)持股或頒布榮譽獎、提升其職務(wù)等。由于財務(wù)總監(jiān)的薪酬不和受派企業(yè)的業(yè)績聯(lián)系在一起,因此對財務(wù)總監(jiān)的考核主要是看其在財務(wù)上的管理能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、遵紀守法情況等多個非效益化指標綜合考慮的基礎(chǔ)上進行測評,依據(jù)各項所占對應(yīng)權(quán)重及評分標準來打分,分季度、年度考核,按考核結(jié)果決定財務(wù)總監(jiān)報酬。對考核后達不到要求、工作不盡職的財務(wù)總監(jiān)則采取一系列懲罰措施,例如警告、辭退、解聘等,盡最大努力消除財務(wù)總監(jiān)委派制帶來的“人治”問題和缺陷。(三)建立系統(tǒng)的管理制度
  在選拔上必須嚴格按照高標準、高要求的規(guī)范執(zhí)行,排除投機取巧、濫竽充數(shù)、在其位而不謀其職的人員,防范財務(wù)總監(jiān)濫用職權(quán),避免出現(xiàn)失職現(xiàn)象。嚴格選拔出思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、執(zhí)行能力果斷的財務(wù)總監(jiān),為企業(yè)的運行、監(jiān)督、決策提供強有力的幫助,在追求企業(yè)經(jīng)濟目標的同時,努力維持企業(yè)資產(chǎn)的增值保值。在選拔方式上,集團企業(yè)采取對外公開招聘、求職者公平競爭的方式進行選拔,以期產(chǎn)生一套競爭力大的優(yōu)勝劣汰機制,促進財務(wù)總監(jiān)的業(yè)務(wù)能力和政策水平的提高。
  采取聘用制。聘用制是以合同的形式確定單位與職工之間基本人事關(guān)系的一種用人制度,在房地產(chǎn)業(yè)中,財務(wù)總監(jiān)的工資、各種津補貼、福利待遇等都應(yīng)該由派出單位負責(zé),才能體現(xiàn)公平公正原則。
  采取定期換崗政策,實行回避制度。在很多大型企業(yè)中,高層領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)有親屬關(guān)系或直接的經(jīng)濟利益,為了防止出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象,應(yīng)該執(zhí)行財務(wù)總監(jiān)輪崗政策,盡量回避敏感性話題,并打破傳統(tǒng)的終身制度。
  開展定期培訓(xùn)。時代的發(fā)展要求人們的知識要跟上發(fā)展的步伐,及時吸收新知識新技術(shù),才能在工作中游刃有余。集團企業(yè)要定期開展財務(wù)業(yè)務(wù)管理、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高財務(wù)總監(jiān)以及整個團隊的業(yè)務(wù)能力。
  完善離任審計制度。在聘用期滿后,財務(wù)總監(jiān)離任時必須進行嚴格、客觀、公正的工作評價,全面了解總監(jiān)的工作內(nèi)容和工作方式,一旦發(fā)現(xiàn)有漠視法紀、違法亂紀的行為就立刻采取相應(yīng)的懲罰措施,對其作出教育開導(dǎo)、解除合同等處理方式。
 ?。ㄋ模┙⑼晟频谋O(jiān)督機制
  1、重視日常管理
  集團企業(yè)在堅持“誰委派、誰管理”的原則下,在實際管理工作中開展工作例會、組織業(yè)務(wù)訓(xùn)練等的方式掌握財務(wù)總監(jiān)的日常工作,促進財務(wù)總監(jiān)自我管理。
  2、開展全面考評
  定期對集團企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)進行全面考評,考察財務(wù)總監(jiān)對國家相關(guān)法律、法規(guī)的掌握程度,對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的執(zhí)行力度,對企業(yè)重大決策的參與程度等,并根據(jù)財務(wù)總監(jiān)的工作任務(wù)評定其工作能力和業(yè)績,將考核結(jié)果整理歸檔作為日后是否續(xù)聘、獎勵的參考。
  3、制定不定期報告工作的章則
  財務(wù)總監(jiān)的工作關(guān)乎著企業(yè)的資金控制情況,需要不定期的報告工作內(nèi)容,確保財務(wù)管理公開化,才能夠?qū)ζ溥M行公平合理的考核評價,因此委派出的財務(wù)總監(jiān)應(yīng)該不定期的向母公司報告工作開展的情況,以便母公司能夠嚴密、及時地監(jiān)控受派駐單位的運營管理變化,確保掌握子公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,提高預(yù)防和整改能力。

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