一、基本概念
 ?。?)管理會計的發(fā)展。隨著企業(yè)公司制的建立和所有權、經(jīng)營權的分離以及資本市場的發(fā)展,企業(yè)會計逐步演化為兩大分支:一是服務于企業(yè)內(nèi)部管理信息及其決策需要的管理會計,或者叫對內(nèi)報告會計;二是服務于企業(yè)外部信息使用者信息及其決策需要的財務會計或者叫對外報告會計。管理會計即在一個組織內(nèi)部對管理當局用于規(guī)劃、評價和控制的信息進行確認、計量、積累、分析、處理和傳遞的過程。管理會計是為適應經(jīng)濟組織內(nèi)部的經(jīng)營管理需要,將會計與管理相結(jié)合,主要是利用會計報表及其相關數(shù)據(jù)資料進行科學的預測分析,揭示有關指標之間的關系、變動情況及形成原因,對企業(yè)的未來進行預測和決策分析(籌劃未來),為提高經(jīng)營效率和效益而建立各種內(nèi)部會計控制制度,對目前的財務狀況和經(jīng)營成果進行評價與控制(控制現(xiàn)在),糾正經(jīng)營管理方向和理念,指導當前和未來的經(jīng)濟活動。(2)內(nèi)部控制的概述。內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、證監(jiān)會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務報告及相關信息真實完整,提高經(jīng)營效率和效果,促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略??刂埔?guī)范以借鑒美國COSO報告為代表的國際內(nèi)部控制框架,并結(jié)合我國國情,要求企業(yè)所建立與實施的內(nèi)部控制,應當包括五個要素:一是控制環(huán)境;二是風險評估;三是控制活動;四是信息與溝通;五是內(nèi)部監(jiān)督。
  二、管理會計體系與內(nèi)部控制體系
  (1)管理會計的環(huán)境分析??刂骗h(huán)境是內(nèi)部控制的基石,直接決定著內(nèi)控體系的整體形式,影響著內(nèi)控系統(tǒng)的其他要素是其他內(nèi)部控制因素的根基。管理會計作為企業(yè)的內(nèi)部會計活動,對企業(yè)的控制環(huán)境有著重要的影響。內(nèi)部控制系統(tǒng)的建立是以會計環(huán)境為基礎的,只有內(nèi)部控制與會計環(huán)境相適應、相協(xié)調(diào),才有助于內(nèi)部控制日標的實現(xiàn)。管理會計為了提高企業(yè)經(jīng)濟效率和效益而建立的各種會計控制制度,因此,就應該培養(yǎng)員工接受控制制度,并建立獎懲機制、績效評價機制。此外,通過責任會計規(guī)范企業(yè)各部門、各層級的責任范圍,提高經(jīng)營效益。(2)管理會計的風險評估分析。風險評估在《內(nèi)部控制——整體框架》中的前提是建立不同層次但具有內(nèi)部一致性的目標,這與管理會計體系結(jié)構相符。針對管理會計,我們應建立全面預算體系。預算是計劃工作的成果,它既是決策的具體化,有事控制生產(chǎn)經(jīng)營活動的依據(jù)。預算是利用企業(yè)現(xiàn)有資源增加企業(yè)價值的一種方法,是各級各部門工作的奮斗目標、協(xié)調(diào)工具、控制標準、考核依據(jù),在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮著重大的作用。此外,采用責任會計體系,對企業(yè)面臨的各項風險進行分析,劃分出的各責任中心,各責任重心對各自的風險進行評估及防范,將企業(yè)的風險以受托責任方式細化分解,而每類責任中心的風險具有相似性,這也就減輕了評估的復雜性。(3)管理會計的控制活動要素分析。評估風險只是整個內(nèi)部控制程序的一部分,管理層必須確定處理風險所需的行動,并付諸執(zhí)行??刂苹顒影ǘ喾N政策和程序,有助于確保管理層的有關指示得以執(zhí)行,處理風險以實現(xiàn)企業(yè)目標所需的行動得以實施。采用責任會計方法,以流程和責任小組劃分責任中心,可以使企業(yè)的責任細化,明確財產(chǎn)安全責任,結(jié)合在控制活動的約束使財產(chǎn)管理人履行其職責,使各項工作有所執(zhí)行。(4)管理會計的信息與溝通要素分析。為了控制風險,有必要設立一個晚上的溝通程序,以獲取必要的信息,并向需要信息的所有人員提供。在企業(yè)管理運行中,對于企業(yè)經(jīng)營狀況的信息應及時有效的溝通,以使企業(yè)避免不必要的風險和損失。因此,在管理會計系統(tǒng)中,應建立良好的溝通渠道是上級信息能清楚傳達,并使下級有傳達信息的途徑。(5)管理會計的監(jiān)督要素分析。內(nèi)控系統(tǒng)須被監(jiān)督,這是內(nèi)控體系的保障。監(jiān)督是不斷對內(nèi)部控制系統(tǒng)的表現(xiàn)進行評估的過程,可以通過持續(xù)的監(jiān)察活動或單獨的評估來實現(xiàn)。內(nèi)部控制如有缺陷,應向上級報告。監(jiān)察可以確保內(nèi)部控制保持有效的運作。管理會計系統(tǒng)應建立監(jiān)察機制,對企業(yè)的經(jīng)營狀況進行監(jiān)督,確保企業(yè)目標的實現(xiàn)。
  三、小結(jié)
  管理會計是把財務會計的單純核算與解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來有機地結(jié)合起來,積極主動地參加企業(yè)的經(jīng)營管理過程。我國近年來大力的實施內(nèi)部控制,然而,內(nèi)控的實施效果并不好,好多企業(yè)僅僅停留在制度的建立層面,并未把制度真正的實施于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營方面,結(jié)合上述分析,管理會計是內(nèi)部控制實施的重要方法和手段,利用管理會計的全面預算制度,績效激勵制度,責任會計方法等,可以保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度落實到實踐的層面上,使企業(yè)的內(nèi)部控制制度得以實施,而不是僅僅停留在理論的階段。