面對低迷的經(jīng)濟形勢和金融危機所帶來的沖擊，法國政府可謂是想盡了一切辦法希望能夠讓國內(nèi)經(jīng)濟振作起來。但從目前的形勢來看，盡管奧朗德推出了一系列增稅政策，但不論是環(huán)保稅還是富人稅都遭遇到了民眾的激烈反彈，專家分析認為，奧朗德的增稅計劃很有利可能因此而無奈的劃上句點。
　　業(yè)內(nèi)分析認為，法國是歐元區(qū)第二大經(jīng)濟體，也是世界上的重要經(jīng)濟體之一。但是，最近十多年尤其是全球經(jīng)濟危機以來，法國經(jīng)濟卻成了歐元區(qū)的負面因素。即使在債務危機舒緩以后，法國經(jīng)濟也還在拖歐元區(qū)的后腿。
　　目前歐元區(qū)經(jīng)濟整體上已連續(xù)兩個季度增長，法國GDP的季度增長率卻又變成負數(shù)。從貿(mào)易情況來看，歐元區(qū)近年基本上能維持順差，可法國多年來一直大幅逆差，被標普和穆迪下調(diào)了3A評級。作為歐元區(qū)核心國家，法、德兩國如今的情形對比鮮明，德國在經(jīng)歷了國際金融危機和歐債危機的沖擊后經(jīng)濟一直能維持增長，并保持了3A評級，尤其貿(mào)易始終保持順差。今天歐元區(qū)之所以整體上能夠保持貿(mào)易平衡，正是因為德國的貿(mào)易是順差。
　　而法國經(jīng)濟始終不見起色。據(jù)歐盟去年11月5日發(fā)表的經(jīng)濟預期報告，2013年歐元區(qū)財政預算赤字與GDP之比料為3.1%，將在2014年減至2.5%，到 2015年減至2.4%；公共債務將在2014年觸頂，達到GDP的95.9%，高過2013年的95.5%，隨后在2015年降至95.4%。而據(jù)2013年9月的報道，法國政府預期2014年底公共債務占GDP比將升至95.1%，2013年該比率為93.4%；預期債務占GDP的比重至3.6%，此前預期為2.9%。而歐盟的紅線是赤字率3%、公共債務的比例是60%。
　　在歐洲債務危機爆發(fā)以后，現(xiàn)任德國總理默克爾和前法國總統(tǒng)薩科奇形成了降低赤字率和公共債務率的緊縮共識。但是，緊縮政策在短期無疑會打壓社會總需求，造成經(jīng)濟衰退程度加深，并使失業(yè)問題惡化。所以，在緊縮問題上與默克爾結(jié)成一致的“默科奇”受到輿論的非難，在希臘等國該緊縮計劃持續(xù)遇到抗議。就是在法國，也受到極大的反彈，薩科奇也因此在2012年的總統(tǒng)大選中失利下臺。
　　現(xiàn)任總統(tǒng)奧朗德以擴大開支和增稅為選舉口號獲勝，上臺后一度致力于增稅。但是法國的整體稅負和福利負擔在世界上都處于前列，法國的債務泥潭和目前的經(jīng)濟困局，就是拜高稅負和高福利所賜。再來增加稅率和福利覆蓋率的一套，無疑既是對解決債務危機大方向的逆動，也已沒有了空間和前途。更何況，德國是緊縮政策的領(lǐng)頭羊，“默科奇”的緊縮方針已在歐洲取得了多數(shù)共識，并且化為了各項救助政策的基本思想。要想推翻全歐元區(qū)的緊縮方針，無異于推翻歐盟和歐洲央行、國際貨幣基金組織的所有救助努力與規(guī)劃，那樣的話，最可能的結(jié)果便是德國退出救援體系，從而終結(jié)所有的救援努力。因此，雖然奧朗德在競選中宣稱將放棄緊縮方針，力推增稅和擴大開支的政策，但在上臺后并沒有大規(guī)模去推行。
　　在增稅方面，奧朗德政府的大動作只是推出了一項“富人稅”：向年收入在100萬歐元以上的法國人增收邊際稅率高達75%的稅收。這自然引起世界側(cè)目以及法國富人的恐慌，甚至引發(fā)了法國富人的移民浪潮。一年前，法國憲法委員會否決了奧朗德的上述稅收提案，隨后奧朗德修正了這個方案，提出由企業(yè)或組織負責繳納這項稅收。去年12月30日，法國憲法委員會在發(fā)布的裁決中表示，修訂后的提案“符合憲法規(guī)定”，算是為奧朗德政府征收“富人稅”開了綠燈。
　　根據(jù)修訂后的辦法，“富人稅”將不對法國的家庭征收，僅僅要求雇主繳納，所以對于法國影響并不大，可能主要影響的是法國的一些足球俱樂部。在實際運作中，該稅收主要作為一種政治姿態(tài)，旨在強調(diào)富人應為幫助克服金融危機做出特別貢獻。同時，該稅收*6將占企業(yè)收入的5%，將對企業(yè)在2013年和2014年支付的薪水征稅，在2015年廢止，最多可能只征收到數(shù)億歐元。因此，奧朗德的此舉不會帶來法國總體邊際稅率的上升，影響時間也很短暫。
　　轉(zhuǎn)了一個圈，奧朗德政府逐漸又回到減稅和節(jié)支的道路上來了。法國政府曾對企業(yè)實行200億歐元減稅，并作出了今年節(jié)省下150億歐元，接下來3年再節(jié)省下500億歐元的節(jié)支承諾。上周一，奧朗德舉行了一個新聞發(fā)布會，宣布了他的新施政方案。他承諾，將設(shè)法讓法國企業(yè)享受空前的300億歐元工資稅削減，此舉將使雇主的平均總薪酬開支降低5.4%左右。為了防止黑心老板在減稅后不給員工和社會分享減稅的成果，奧朗德稱他的提議是一份“責任契約”，將要求企業(yè)承諾增加就業(yè)，以換取在勞動力成本、稅收和官僚程序方面的削減安排；為此將設(shè)立一個監(jiān)督根據(jù)這項契約創(chuàng)造就業(yè)情況的機構(gòu)。
　　所以，奧朗德實際上已放棄了在總統(tǒng)大選中提出的增稅和擴大開支的政策導向，走向了減稅和節(jié)支的道路。這當然是正確的，顯示了解決法國債務潛在危機和解決法國經(jīng)濟根本困局的誠意。尤其是政府對企業(yè)減稅，敦促企業(yè)增加就業(yè)，具有發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)的良好創(chuàng)意。法國人心里應該明白，他們的問題主要就是出在稅率太高和社會福利太優(yōu)厚。但愿奧朗德遲來的減稅和促進就業(yè)的措施，能有助于法國經(jīng)濟重新回到增強競爭力和快速、健康發(fā)展的軌道。
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