兩會期間,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在做政府工作報告中提高到,將在今年做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅立法的相關(guān)工作,明確的把房地產(chǎn)稅立法作為今年人大工作的重要組成部分。其中房產(chǎn)稅的變動關(guān)系到億萬人民的利益,所以大多數(shù)人開始猜測房產(chǎn)稅的正式實行時間。
  有消息稱房地產(chǎn)稅法正式起草,將引起一場新的改革。有業(yè)內(nèi)人士表示,此次房產(chǎn)稅改革是一個牽動大眾利益較大的變動,將針對以房屋為征稅對象,按房屋的計稅余值或租金收入為計稅依據(jù),所涉及到的方方面面也較為復(fù)雜,而房地產(chǎn)稅立法工作在近兩年來才被提出,而房地產(chǎn)稅也同樣屬于個人所得稅的一種,在今年兩會中的政府工作報告中卻并沒被提及,這也說明今年未必可以安排上相關(guān)部門的工作議程,房地產(chǎn)稅制試點(diǎn)擴(kuò)圍將進(jìn)一步延時。
  財政部財政科學(xué)研究所所長賈康,在清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇上說,當(dāng)前并沒有擴(kuò)圍房地產(chǎn)稅試點(diǎn)的消息,而相關(guān)部門的立法也正在等待展開,預(yù)計在順利的情況下1年內(nèi)可能完成,但是業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為難度非常大。所以,在重慶、上海兩地試點(diǎn)之后,其他地方在今年跟進(jìn)基本上沒有可能性。
  然而房產(chǎn)稅的試點(diǎn)是否需要進(jìn)行擴(kuò)圍,還是需要從平衡利益和感情之間的爭議是否能夠化解,現(xiàn)在的兩地試點(diǎn)城市的現(xiàn)狀中,一邊因為沒有看到房價應(yīng)聲而落,而另一邊則是法理上存在的障礙,這兩方面如何去進(jìn)行完善,才是是否繼續(xù)擴(kuò)圍房產(chǎn)稅試點(diǎn)的重要指標(biāo),而現(xiàn)在房產(chǎn)稅造成的影響,顯然已開始不符合我們的意愿。
  另外對于個人所得稅的調(diào)整方面,賈康說道,今年的政府工作報告里沒提到該項改革,這也意味著今年的工作安排上不會進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,至于后來的制度能否變化,還要看今年營改增怎么推進(jìn),以及房地產(chǎn)稅立法、環(huán)境稅立法推進(jìn)過程是否能夠順利進(jìn)行,在此期間,如果開始建設(shè)個人所得稅征收的相關(guān)技術(shù)支撐,這項工作完成后,才能討論個人所得稅下一步改革的有利時機(jī)。所以房產(chǎn)稅試點(diǎn)擴(kuò)圍還是需要等待一定時機(jī)的。

 
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