8日北京市審計局連發(fā)68則公告,發(fā)布對60家單位的2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果,以及對自身2015年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支檢查結(jié)果。
公告顯示,北京市政路橋集團(tuán)有限公司等3家單位多領(lǐng)大氣污染防治資金1963萬元,5家市屬公立醫(yī)院設(shè)備閑置6.61億元,市園林綠化局擅自提前支付“2015年意大利米蘭世博會中國館綠地和園林景觀建設(shè)”項目資金1418.49萬元等。
□資金審計
軌道交通建設(shè)14億拆遷款遭到滯留
審計發(fā)現(xiàn)2011年以來,地鐵4號線、5號線、10號線一期、10號線二期、15號線一期東段、大興線、亦莊線、昌平線一期、房山線等9條線路拆遷結(jié)余資金14.26億元,在相關(guān)區(qū)財政局、建設(shè)主管部門滯留,未退回京投公司,增加了軌道交通建設(shè)資金利息負(fù)擔(dān)。
4號線、8號線(奧運支線)和10號線一期3條線路已建成通車,但有4個股東資本金尚未實繳到位,涉及資金6.86億元。
部分已通車線路存在未實施的尾工。6號線、7號線、8號線(含昌八聯(lián)絡(luò)線)、10號線二期、14號線、15號線,未實施尾工共計321項,其中249項對運營效率有影響。
部分線路調(diào)整建設(shè)內(nèi)容,個別已投入運營線路車站出入口建成后拆除,導(dǎo)致投資增加。
城市環(huán)境整治5479萬被超范圍使用
審計發(fā)現(xiàn)部分城市環(huán)境整治專項資金安排用于密云區(qū)中小河道治理等水務(wù)建設(shè)、豐臺區(qū)園博會的宣傳布置、平谷區(qū)建設(shè)農(nóng)村醫(yī)務(wù)室和活動站等,超出規(guī)定使用范圍,涉及資金5479.07萬元。
朝陽、石景山、大興3個區(qū)3個環(huán)境整治項目未實施,2157.48萬元資金閑置在相關(guān)主管部門。
京平高速沿線環(huán)境治理等7個環(huán)境建設(shè)項目的10個工程和購買服務(wù)事項,未實行政府采購或未按規(guī)定方式采購,涉及環(huán)境專項資金3858.58萬元。
在公立醫(yī)院補助方面,截至審計日,5家市屬公立醫(yī)院因工程進(jìn)度等原因?qū)е略O(shè)備閑置達(dá)6.61億元,有的設(shè)備已采購近3年仍未投入使用。
大氣污染防治3單位多領(lǐng)用1963萬
審計發(fā)現(xiàn)個別單位多領(lǐng)大氣污染防治資金。北京市市政路橋集團(tuán)有限公司、懷柔區(qū)北京雁棲誠泰熱力中心和密云區(qū)北京溫塔熱力公司3家單位采用多報或多頭申報方式,多獲取燃煤鍋爐改造補助資金1963萬元。
同時,燃煤鍋爐管理措施不夠銜接、燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)滯后影響改造任務(wù)推進(jìn)。目前全市范圍內(nèi)不再新建燃煤鍋爐,卻并未停止辦理燃煤鍋爐報裝和登記。豐臺區(qū)企業(yè)改造拆除并領(lǐng)取財政補助的3臺燃煤鍋爐,在其他區(qū)辦理了登記并安裝使用。因缺少配套燃?xì)夤芫W(wǎng),大興、懷柔、密云3個區(qū)有316臺燃煤鍋爐,尚不具備清潔能源改造條件,影響到相關(guān)區(qū)域壓減燃煤工作的持續(xù)推進(jìn)。
大氣污染防治資金投入形成的資產(chǎn)管理也不夠到位。審計抽查大興等5個區(qū)發(fā)現(xiàn),投入1.6億元購建的公共自行車及配套設(shè)施,90%以上未落實產(chǎn)權(quán)單位、未納入資產(chǎn)管理。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶助高精尖經(jīng)費結(jié)存超8億
審計發(fā)現(xiàn)昌平區(qū)天通苑北街道辦事處和石景山區(qū)金頂街街道辦事處,挪用社會建設(shè)經(jīng)費13.55萬元,用于公務(wù)用車加油卡充值和辦公費等。
北京市社會辦2011年至2015年安排資金9780萬元,以資助326個街道開發(fā)網(wǎng)格化信息系統(tǒng),但沒有統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致各區(qū)數(shù)據(jù)無法互聯(lián)互通。
審計還發(fā)現(xiàn)高精尖創(chuàng)新中心高端人才激勵政策落實難。截至2016年3月底,市財政撥付12所院校13個高精尖創(chuàng)新中心經(jīng)費結(jié)存8.1億元,占撥入資金87%。
此外,2013年至2015年,房山、昌平、朝陽3個區(qū)收繳排污費共計1.101619億元,結(jié)存1.02069億元,占收繳額比例92.65%。
□預(yù)算審計
北京市水務(wù)局1409萬未及時上繳
審計發(fā)現(xiàn)2015年市水務(wù)局所屬5個單位取得1409.45萬元房屋出租等非稅收入,未及時上繳財政。部分收入被坐支,用于彌補基本經(jīng)費不足、上繳稅金等方面支出。截至2015年末尚有743.41萬元未支出。
2015年,北京市水務(wù)局復(fù)印機、打印機等部分辦公用設(shè)備超過規(guī)定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。
北京市園林綠化局1418萬資金提前付
審計發(fā)現(xiàn)2015年市園林綠化局本級少編其他收入等非財政補助收入預(yù)算600.19萬元。
2015年12月,本級提前支付基本經(jīng)費15萬元,主要用于公務(wù)車加油卡充值。本級部分機動經(jīng)費未按規(guī)定用途使用或結(jié)余未上繳,涉及資金494.29萬元。
2015年,本級未按合同約定,提前支付“2015年意大利米蘭世博會中國館綠地和園林景觀建設(shè)”項目資金1418.49萬元。
北京市地方稅務(wù)局4998萬預(yù)算無編制
審計發(fā)現(xiàn)2015年北京市地方稅務(wù)局本級設(shè)備購置費等支出事項未編制政府采購預(yù)算,涉及資金4998.2萬元,其中,有4749.34萬元設(shè)備購置支出在預(yù)算執(zhí)行中履行了政府采購程序。
2015年,本級和所屬兩個單位8個項目擴(kuò)大開支范圍,用于日常辦公等經(jīng)費支出,涉及資金772.55萬元。
2015年,本級及所屬兩個單位復(fù)印機、打印機等部分辦公用設(shè)備數(shù)量超過規(guī)定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。部分資產(chǎn)處于閑置狀態(tài),涉及資金38.55萬元。
本文來源:京華時報