1951年8月原政務(wù)院公布的城市房地產(chǎn)稅暫行條例第五條*9款規(guī)定："新建房屋自落成之月份起，免納三年房地產(chǎn)稅。"同條第二款規(guī)定："翻修房屋超過新建費(fèi)用二分之一者，自竣工月份起，免納二年房地產(chǎn)稅。"當(dāng)時(shí)國(guó)家尚在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，城市居民和私營(yíng)企業(yè)的房地產(chǎn)所占比重較大，這一免稅規(guī)定對(duì)鼓勵(lì)城市居民和私營(yíng)企業(yè)修建房屋曾起了一定的作用。但是，自國(guó)家進(jìn)入有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期以后，國(guó)營(yíng)企業(yè)、合作社企業(yè)及其他公有房屋的比重日益增大，它們修建房屋都是按照國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行，并且企業(yè)的房屋一般都定期提存折舊，保證了房屋和重建和修繕，對(duì)他們的新建、翻修房屋不需要再予免稅。私營(yíng)企業(yè)全行業(yè)公私合營(yíng)以后，已經(jīng)納人國(guó)家計(jì)劃，一切制度大都比照國(guó)營(yíng)企業(yè)的規(guī)定執(zhí)行，亦應(yīng)與國(guó)營(yíng)企業(yè)同樣辦理。因此，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院第五辦公室1957年1月26日五辦字第18號(hào)批復(fù)："國(guó)營(yíng)、合作社營(yíng)、公私合營(yíng)企業(yè)及房地產(chǎn)管理部門的新建、翻修房屋，取消免稅三年、二年的規(guī)定；對(duì)一般居民及華僑、僑眷、港澳同胞新建、翻修房屋，仍按原規(guī)定執(zhí)行。"為此，特作如下規(guī)定：
　　一、國(guó)營(yíng)企業(yè)、供銷合作社、公私合營(yíng)企業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)合作社及房地產(chǎn)管理部門的新建、翻修房屋不再適用城市房地產(chǎn)稅暫行條例第五條*9、第二兩款免稅三、二年的規(guī)定，均自房屋建成驗(yàn)收并提取折舊或者翻修竣工的次月份起征收城市房地產(chǎn)稅。
　　二、(略)
　　三、(略)
　　以上規(guī)定自1957年起執(zhí)行。過去對(duì)于*9項(xiàng)所列新建、翻修房屋已經(jīng)核定免稅的，亦自同時(shí)起不再繼續(xù)免稅。