各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委廳,外貿(mào)局,廣東分署,各局、處級海關(guān):
  現(xiàn)發(fā)布《對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法》,自發(fā)布之日起施行。
  
附:對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易的管理辦法
  *9條 為便于大陸沿海省市與臺灣地區(qū)的貨物交流,引導(dǎo)海峽兩岸民間小額貿(mào)易正常開展,特制定本辦法。
  第二條 對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易(以下簡稱對臺小額貿(mào)易)是指臺灣地區(qū)居民在大陸沿海指定口岸(福建、廣東、浙江、江蘇、山東、上海)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的貨物交易。
  第三條 對臺小額貿(mào)易只能由臺灣地區(qū)居民同大陸的對臺小額貿(mào)易公司進(jìn)行。
  臺灣居民是指持有有效、完整的臺灣漁民證、身份證等有關(guān)身份證明的人員。
  第四條 對臺小額貿(mào)易公司應(yīng)由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)授權(quán)的沿海省市對外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并在工商行政管理部門登記注冊。
  對臺小額貿(mào)易公司只準(zhǔn)開展對臺灣地區(qū)小額貿(mào)易,不得經(jīng)營一般進(jìn)出口業(yè)務(wù)。
  第五條 對臺小額貿(mào)易每船每航次進(jìn)出口限額各為十萬美元。
  第六條 對臺小額貿(mào)易所經(jīng)營的貨物限于非國家專營、禁止、限制進(jìn)出口的,非進(jìn)出口配額許可證管理的貨物。
  確需出口少量配額許可證管理貨物的,應(yīng)由對臺小額貿(mào)易公司報(bào)上級外經(jīng)貿(mào)機(jī)關(guān)按照一般貿(mào)易和對臺貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)同意后申領(lǐng)出口許可證,海關(guān)憑證驗(yàn)放。
  第七條 對臺小額貿(mào)易進(jìn)口的貨物僅限于原產(chǎn)地為臺灣的貨物。海關(guān)必要時(shí)應(yīng)審閱進(jìn)口貨物的產(chǎn)地證明書。
  第八條 對臺小額貿(mào)易只能使用一百噸以下(含一百噸)的臺灣船只。臺灣船只系指在臺灣地區(qū)正式登記注冊、可供在海上進(jìn)行正常作業(yè)和航行的載體。
  對臺小額貿(mào)易的船只所載未能成交的貨物,應(yīng)原船退回。
  第九條 對臺小額貿(mào)易只能在指定的口岸進(jìn)行。
  對臺小額貿(mào)易口岸由外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的沿海省市對外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)商當(dāng)?shù)毓?、邊檢、海關(guān)、交通、臺辦等部門指定。
  經(jīng)授權(quán)的沿海省市對外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)將本地區(qū)所確定的對臺小額貿(mào)易公司和口岸情況向外經(jīng)貿(mào)部備案并知會海關(guān)總署和國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室。外經(jīng)貿(mào)部在收到對臺小額貿(mào)易公司和口岸全部材料之日起三十天內(nèi),若未提出異議,備案自動生效。
  第十條 對臺小額貿(mào)易應(yīng)以易貨形式為主進(jìn)行,易貨貨物均需以美元計(jì)價(jià)。
  采用現(xiàn)匯形式進(jìn)行的對臺小額貿(mào)易,應(yīng)以國家允許兌換的外幣進(jìn)行結(jié)算。雙方所得現(xiàn)匯均應(yīng)按國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
  出口收入的外匯由對臺小額貿(mào)易公司實(shí)行全額留成。
  第十一條 所有對臺小額貿(mào)易進(jìn)出口的貨物和船只及船上人員必須接受當(dāng)?shù)睾jP(guān)、邊檢及其它港口聯(lián)檢部門的監(jiān)管,并照章交納稅、費(fèi)。
  對臺小額貿(mào)易貨物和船只均不得出現(xiàn)違反“一個(gè)中國”即中華人民共和國的字樣及旗、徽、號等標(biāo)記。
  船員個(gè)人攜帶自用物品應(yīng)以自用合理數(shù)量為限。船員不得攜帶規(guī)定禁止進(jìn)出境的物品,個(gè)人不得利用船舶為他人攜帶物品。船舶帶進(jìn)的航行必須的設(shè)備、燃料、物料,應(yīng)原船帶出。上述物品不得作為貨物交易。
  未經(jīng)向海關(guān)申報(bào)并辦理驗(yàn)放手續(xù),不得擅自卸、裝貨物。
  第十二條 除國家另有規(guī)定外,對臺小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物由海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》的優(yōu)惠稅率和《中華人民共和國產(chǎn)品稅條例》、《中華人民共和國增值稅條例》征稅,并按海關(guān)有關(guān)征稅規(guī)定進(jìn)行管理。
  第十三條 對臺小額貿(mào)易公司如違反本管理辦法,原審批機(jī)關(guān)可視情節(jié)輕重分別給予警告、嚴(yán)重警告、撤銷其經(jīng)營權(quán)的處罰。作出撤銷經(jīng)營權(quán)處罰的,應(yīng)及時(shí)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和海關(guān)總署備案。
  對于不具備開展對臺小額貿(mào)易條件的對臺小額貿(mào)易公司和口岸,外經(jīng)貿(mào)部有權(quán)予以撤銷。
  對違反海關(guān)規(guī)定的,由海關(guān)按照“中華人民共和國海關(guān)法”及有關(guān)法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
  第十四條 開展對臺小額貿(mào)易的省市對外經(jīng)貿(mào)主管機(jī)關(guān)應(yīng)于每年一月底前將本省市前一年的對臺小額貿(mào)易情況總結(jié)上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。
  第十五條 本辦法由對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
  第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。以前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致者,以本辦法為準(zhǔn)。