各級(jí)人民政府是人民自己的政府，各級(jí)人民政府的工作人員是人民的勤務(wù)員。各級(jí)人民政府應(yīng)該密切地聯(lián)系人民群眾，全心全意地為人民服務(wù)；并應(yīng)鼓勵(lì)人民群眾監(jiān)督自己的政府和工作人員。因此，各級(jí)人民政府對(duì)于人民的來信或要求見面談話，均應(yīng)熱情接待，負(fù)責(zé)處理。過去有些地方，對(duì)于這一工作很重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理了人民所提出的問題，滿足了人民的要求，獲得人民群眾的稱贊。但也有很多地方，對(duì)于這一工作不夠重視，有的甚至采取了敷衍應(yīng)付或馬虎拖延的態(tài)度，因而引起人民群眾不滿，疏遠(yuǎn)了人民政府與人民群眾之間的關(guān)系。這種不正確的思想作風(fēng)，必須嚴(yán)格糾正。為此，特作如下決定，要求各級(jí)人民政府切實(shí)執(zhí)行：
（一）縣（市）以上各級(jí)人民政府，均須責(zé)成一定部門，在原編制內(nèi)指定專人，負(fù)責(zé)處理人民群眾來信，并設(shè)立問事處或接待室，接見人民群眾；領(lǐng)導(dǎo)人并應(yīng)經(jīng)常地進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
　?。ǘ?duì)人民所提出的意見和問題，凡本機(jī)關(guān)能辦理的，必須及時(shí)辦理。需要轉(zhuǎn)交下級(jí)機(jī)關(guān)或其他有關(guān)部門辦理的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送，并檢查催辦。如系上級(jí)機(jī)關(guān)交辦者，應(yīng)及時(shí)辦理，并于辦理后將結(jié)果回報(bào)；若有特殊情況不能及時(shí)處理，亦應(yīng)告知來信本人及原交機(jī)關(guān)。但對(duì)于反動(dòng)分子借人民名義向政府提出的帶有挑撥性或試探性的問題，則不要答復(fù)。
　　對(duì)于人民所提問題的處理結(jié)果，應(yīng)及時(shí)通知本人。對(duì)于有教育意義的典型事件于處理后，可在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)表或在適當(dāng)?shù)臅?huì)議上宣布。
　　（三）凡屬控告機(jī)關(guān)或工作人員的事件，應(yīng)交人民監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。嚴(yán)禁被控機(jī)關(guān)或人員采取報(bào)復(fù)行為；如有報(bào)復(fù)者，應(yīng)予以處分，情節(jié)嚴(yán)重者并應(yīng)送司法機(jī)關(guān)依法懲處。
　?。ㄋ模?duì)報(bào)紙刊物所載人民群眾的批評(píng)或意見，各有關(guān)機(jī)關(guān)或工作人員須認(rèn)真研究處理，并應(yīng)在該報(bào)刊上作公開的答復(fù)或檢討。
　?。ㄎ澹?duì)于處理人民來信和接見人民的工作，應(yīng)建立登記、研究、轉(zhuǎn)辦、檢查、催辦、存檔等各項(xiàng)制度，并定期總結(jié)。
　?。└骷?jí)人民政府及政府各部門對(duì)處理人民來信和接見人民的工作，應(yīng)經(jīng)常檢查總結(jié)，定期向上級(jí)報(bào)告。各大行政區(qū)人民政府（軍政委員會(huì)）和中央直屬省市人民政府，應(yīng)每半年向政務(wù)院作一次關(guān)于處理此項(xiàng)工作的總結(jié)報(bào)告。
　　 1951年6月7日