各省、自治區(qū)、直轄市勞動(勞動和社會保障)廳(局):
《招用技術工種從業(yè)人員規(guī)定》(勞動和社會保障部令第6號,以下簡稱《規(guī)定》)將于2000年7月1日起施行。為做好《規(guī)定》的貫徹實施工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、高度重視,認真組織實施,推動《規(guī)定》的貫徹落實。貫徹實施《規(guī)定》對于落實先培訓后就業(yè)、先培訓后上崗的原則,提高職工隊伍素質和就業(yè)質量,促進企業(yè)改革和發(fā)展,具有積極作用。各地要組織各類職業(yè)培訓機構、職業(yè)技能鑒定機構、職業(yè)介紹機構和勞動保障監(jiān)察機構工作人員進行學習培訓,全面理解和正確掌握《規(guī)定》的各項要求,結合本地區(qū)實際,制定貫徹落實《規(guī)定》的具體實施辦法,提出明確的目標、任務和工作計劃。職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)介紹和勞動保障監(jiān)察等機構要相互配合,整體聯(lián)動,共同做好《規(guī)定》的貫徹實施工作。
二、切實落實就業(yè)準入制度的各項要求。各職業(yè)介紹機構要把貫徹落實《規(guī)定》的要求作為職業(yè)介紹機構的基本業(yè)務,在顯著位置公告國家規(guī)定的持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種(職業(yè))范圍。各地印制的求職登記表中要有職業(yè)資格等級水平的項目。在發(fā)布技術工種人員招聘廣告時,對應聘人員條件須注明職業(yè)資格要求。在辦理職業(yè)介紹時,對國家規(guī)定實行持證上崗的工種(職業(yè)),應要求求職者出示職業(yè)資格證書并進行查驗,憑證推薦就業(yè)。有條件的地區(qū)可建立技術工種工資指導價位并公示。
三、嚴格按照國家職業(yè)標準組織開展職業(yè)技能鑒定工作。各職業(yè)技能鑒定機構要以就業(yè)準入的職業(yè)為重點,認真抓好職業(yè)技能鑒定各環(huán)節(jié)工作。有國家題庫的工種(職業(yè))要統(tǒng)一采用國家題庫的試題進行鑒定。尚未開發(fā)國家題庫的工種(職業(yè)),由各省按照國家職業(yè)標準的要求,組織有關專家命題。要切實加強職業(yè)技能鑒定所(站)的管理和考評員隊伍建設,確保從事國家規(guī)定工種(職業(yè))的勞動者都能得到相應的職業(yè)技能鑒定服務。
四、大力開展職業(yè)資格培訓?!兑?guī)定》所規(guī)范對象主要是從事技術工種的初次就業(yè)的勞動者。各地要抓住《規(guī)定》實施的有利時機,重點抓好勞動預備制度培訓。職業(yè)培訓機構要及時公告所承擔培訓的專業(yè)(職業(yè))范圍,按照國家職業(yè)標準,調整課程設置和教學計劃,培養(yǎng)符合職業(yè)資格要求的技術技能人才。
五、加大勞動保障監(jiān)察工作力度。勞動保障監(jiān)察機構要將用人單位遵守就業(yè)準入制度的情況納入日常監(jiān)督檢查范圍,督促用人單位自覺遵守有關規(guī)定,對違反規(guī)定的行為依法進行行政處罰,使《規(guī)定》得以順利、有效地實施。
六、對于《規(guī)定》所確定的90個工種(職業(yè)),要全面落實持職業(yè)資格證書上崗的要求。對確需增加的工種(職業(yè)),在研究論證的基礎上,可適當增加持職業(yè)資格證書就業(yè)的工種(職業(yè))的范圍,各地應按照《規(guī)定》的要求,報我部批準后,由省級勞動保障部門公布實施。
七、引導用人單位將落實《規(guī)定》與職工隊伍素質提高和人才培養(yǎng)結合起來,逐步建立健全培訓、考核、使用相結合并與待遇相聯(lián)系的激勵機制。對用人單位實施《規(guī)定》情況的監(jiān)督檢查,重點放在對新招用從事技術工種人員的職業(yè)資格審查上。對《規(guī)定》發(fā)布前,用人單位已經(jīng)招用了未取得職業(yè)資格證書的人員從事技術工種工作的,各地勞動保障部門要進行核查登記,指導用人單位制定培訓計劃,開展在職職工崗位培訓,逐步實現(xiàn)所有從事技術工種的在職職工都達到相應職業(yè)資格要求的目標。
八、結合當?shù)貙嶋H,開展多種形式的宣傳活動。要以就業(yè)準入制度為重點,以《規(guī)定》的貫徹實施、職業(yè)資格證書和勞動預備制度為主要宣傳內容,以初高中畢業(yè)生、職業(yè)培訓(教育)機構畢業(yè)生以及各類求職者和在職職工為重點宣傳對象,進行廣泛宣傳。各地可結合本地實際情況,通過開展宣傳咨詢日或宣傳周活動、設立咨詢熱線電話、發(fā)表電視講話、在報刊開設專欄、組織技能展示和表演、懸掛大型條幅等形式,進行咨詢服務和宣傳動員。要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體的輿論導向作用,大力宣傳實行就業(yè)準入、職業(yè)資格證書以及勞動預備制度的重要意義和相關政策,宣傳典型經(jīng)驗和突出做法。通過宣傳活動,促使用人單位自覺遵守就業(yè)準入規(guī)定,增強求職者和在職職工提高自身職業(yè)素質的積極性,積極主動地參加勞動預備制度培訓,為《規(guī)定》的貫徹實施創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
附件(略)