一、什么是例外原則
　　例外原則是泰羅的科學管理的主要原則之一，是針對高層管理者的重要原則之一。
　　1.例外管理原則的內(nèi)容。例外管理認為應該盡量將管理中大量的事務性工作進行規(guī)范，組織的高層管理者把大量的日常事務授權(quán)給下級管理者去解決，而自身僅保留對例外事項的決策與監(jiān)督權(quán)，通過這個舉措不僅可以確保正常的管理工作，還能夠?qū)Υ獾墓芾砉ぷ?，這就是例外原則。
　　例外管理由管理學引入領(lǐng)導學，并非職業(yè)經(jīng)理就不處理程序化決策了。因為程序化決策與非程序化決策的界限不是絕對的，程序化決策在一定條件下可能轉(zhuǎn)化為非程序化決策，職業(yè)經(jīng)理就需要善于分辨事件是否常例，或是否在意料的度之內(nèi)，在此基礎(chǔ)上采取相應措施進行決策。
　　例外管理原則的特點。與領(lǐng)導集團內(nèi)部成員之間的分工協(xié)作不同的是，在例外原則中，被授權(quán)者保留相應的自主權(quán)和行動權(quán)，但同時領(lǐng)導者也并不是撒手不管，而是仍然對其擁有指揮權(quán)與監(jiān)督權(quán)，下屬實則成為了上級手臂的延伸。
　　（1）例外原則要求區(qū)別管理
　　在組織層級管理上，泰羅提出“例外原則”。有些學者認為泰羅的“例外原則”就相當于法約爾的“天橋”。泰羅的例外原則側(cè)重于要求組織中的每一層級都只管本層級應當管理的事務，不要“一竿子插到底”，在明確各層級職能任務的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)層級分權(quán)，并達到各層級的權(quán)責一致。法約爾的“天橋”理論，則是在尊重等級路線的同時保持行動的迅速和橫向的溝通。
　　所謂“例外原則”，就是領(lǐng)導者只管條例、規(guī)章制度中沒有規(guī)定的“例外”的事情，凡是已有規(guī)定的，就由秘書或職能部門按章辦事即可。所以，管理者對各項工作應區(qū)別管理。如在城市治理中，市長有時會碰到一些例外情況。如突發(fā)事件、危險時刻、重大事故和緊急任務等，就需管理者區(qū)別對待，因為這些事關(guān)系著社會的穩(wěn)定與人民生命大安全，不是一般放權(quán)就能解決的問題。
　　還有一個例子就是2006年3月1日起施行的《娛樂場所管理條例》，條例規(guī)定“娛樂場所每日凌晨2時至上午8時不得營業(yè)”。來自香港的全國政協(xié)委員朱景輝在接受記者采訪時便認為有些不妥。“這種規(guī)定應該視各地不同的情況而做出，不應一刀切。比如北京現(xiàn)在的天氣就比較冷，人們晚上不喜歡外出。而對于深圳、海南這些地方來說，半夜里出來娛樂休閑的人還是很多的。”所以對于這種情況應實行例外管理。
　?。?）例外原則與戰(zhàn)略管理
　　戰(zhàn)略管理是指企業(yè)高層決策者根據(jù)企業(yè)的宗旨和對企業(yè)內(nèi)務部環(huán)境的分析，確定企業(yè)的總體目標和發(fā)展方向，制定和實施企業(yè)發(fā)展總體謀劃的動態(tài)過程。例外管理所包含的另一個思想是將例行化、流程化的工作予以放權(quán)，交給下屬去做，而自己則專注于例外事情的處理。這一做法實際上給下屬提供了更多的機會，更大的空間，同時也給予下屬更多的信任。貫徹這個原則，可以使企業(yè)領(lǐng)導者減少日常重復性工作，集中精力抓大事，同時可使下級增強獨立工作的能力和負責精神。
　　由此可見，例外原則實際上包含一些戰(zhàn)略管理的思想。例外原則要求管理者在處理問題時要有全局、長遠、預見和權(quán)變觀點，這一點與戰(zhàn)略管理不謀而合。例外原則同樣需要管理者做出戰(zhàn)略決策，保持戰(zhàn)略自由度，尋找戰(zhàn)略重點，進行戰(zhàn)略預測和戰(zhàn)略規(guī)劃，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，而這些都是戰(zhàn)略管理需要關(guān)注的要點。
　　二、為何要實行例外原則
　　許多組織的領(lǐng)導者都會遇到一個很可怕的難題：雖然自己整日為企業(yè)的事務忙忙碌碌、盡心盡力，糾結(jié)于愈來愈多的事務性工作，但是組織的運行效率卻異常低下，整個組織面臨低效而又混亂的局面。面對如此混亂的局面，管理者們必須采取措施，找到一種行之有效的管理模式，而例外原則正是解決此問題的一劑良方。
　　三、施行例外管理的原則及其注意事項
　　要讓例外管理在企業(yè)管理中發(fā)揮最大效果，必須堅持一定的原則，具體來講要遵循以下三原則：
　　1.授權(quán)前。一定要將例行和常規(guī)的權(quán)利授予靠得住的人，這不是利益的分配，不是榮譽照顧，而是為了把事情辦好，因此要選擇思想品質(zhì)端正，有事業(yè)和責任心的人作為對象。只有在授權(quán)前挑選出合適的對象，才能對其進行授權(quán)，這是例外原則有效施行的良好開端。具體而言，在選擇授權(quán)的下級管理人員時，應當重點考慮以下四類人員：勇于開拓創(chuàng)新者;善于團結(jié)合作的人;善于獨立處理事務的人;曾經(jīng)犯過偶然錯誤渴望得到改正機會的人。
　　2.授權(quán)中。在實行授權(quán)的時候，授受雙方應當明確劃分各自的責任。授權(quán)者相對于受權(quán)者而言，其居于優(yōu)勢地位，應該對保留的權(quán)力承擔相應的責任。授權(quán)者要使受權(quán)者明了所授任務的職責范圍、完成標準以及權(quán)利的范圍，讓受權(quán)者清楚地明白自己獲得哪些權(quán)利，權(quán)力有多大，并且還應當要承擔哪些責任。
　　3.授權(quán)后。并不是授權(quán)之后的一切相關(guān)事宜都與領(lǐng)導者無關(guān)，實際上，授權(quán)是一個雙方接受的過程。因此，領(lǐng)導者在授權(quán)后應當做好以下四點：
　　一是為受權(quán)者打造更多的信息渠道。受權(quán)者的地位使他們獲得信息的渠道具有很大的局限性，管理者應該在受權(quán)者需要的時候以自己的影響力為其擴大信息來源。
　　二是為受權(quán)者提供獲得信息的優(yōu)良手段。為了可以及時準確地獲取所需信息，管理者有責任和義務為受權(quán)者配置更好的信息接受和處理工具，有責任向其傳授更加高效的信息處理方法。
　　三是直接向受權(quán)者提供信息。有的時候，管理者自己手中掌握了有用的信息而下屬并未掌握，這時候管理者應當盡可能地把自己掌握的信息提供給下屬。四是為受權(quán)者傳播信息。受權(quán)者為了工作的需要，經(jīng)常會向外傳播自己的信息，如果由管理者來傳播，就會更加權(quán)威和正式，取得更好的效果。
　　除了遵循以上原則，貫徹例外工作原則還應注意以下事項：
　　1.推行工作程序標準化首先對任何工作都要問三個“能不能”：
　?。?）能不能取消它？
　?。?）能不能與別的工作合并？
　?。?）能不能用更簡便的辦法代替？
　　其次，對確認要做的工作，要明確由誰去干？誰來提供資料？怎么干？干到什么程度？什么時間完？完了轉(zhuǎn)給誰？這些要求都要通過標準化和業(yè)務流程圖規(guī)定下來。各個流程銜接起來，就構(gòu)成了企業(yè)全部工作體系。按這個工作體系的程序進行工作，就能做到忙而不亂，秩序井然，提高效率。
　　2.領(lǐng)導者不干預下一層次的事。要按照組織原理中的有關(guān)原則，領(lǐng)導者不干預下一層次的事。隨意干預下一層次工作的后果必然是：一方面浪費了自己的寶貴時間與精力;另一方面只會造成下級沒有主見、沒有責任感，又反過來加重自己的負擔，形成惡性循環(huán)。必須牢記：“凡可以授權(quán)給他人做的，自己不要去做”，“當你發(fā)現(xiàn)自己忙不過來的時候，你就要考慮自己是否做了下級可做的事，那就把權(quán)分派下去”。以此來提高領(lǐng)導者自身的工作效率。
　　3.領(lǐng)導者不直接回答下級的問題。
　　領(lǐng)導者不直接回答下級的問題，只回答下級關(guān)于問題的建議。一個只會向上級提問題而不善于提出建議的下級，是不稱職的下級，應予撤換。
　　四、例外管理的意義
　　1.對員工――意味著機會和空間。在例行化、流程化的工作中放權(quán)（讓下屬去執(zhí)行）是例外管理所包含的一個重要思想，這一措施實際上給下屬創(chuàng)造出更多的機會、更廣的空間，下屬獲得了更大的自主權(quán)、更多的信任。
　　2.對授權(quán)者――可以節(jié)省大量的時間和精力。例外管理原則要求，企業(yè)的領(lǐng)導者只需對那些重大的經(jīng)營決策問題進行處理，將那些已經(jīng)有制度化、標準化的解決方案的事件（即例行問題）交由企業(yè)中的各級人員去處理。這樣一來，就會大大減輕企業(yè)中的高層管理者的日常事務性工作負擔，使他們能集中精力進行企業(yè)的重大問題的經(jīng)營決策。
　　五、例外管理的弊端與對策
　　1.例外管理的弊端。有時候下屬會將自己職責以內(nèi)的工作和矛盾推向上層領(lǐng)導人員，使得上層領(lǐng)導人員反而被下屬牽制，客觀上受下屬領(lǐng)導。除此之外，還有權(quán)力失控的風險。
　　2.對策。領(lǐng)導者面對這種現(xiàn)象，應當鮮明擋回，下屬提交的那些本應是下屬個人去解決的矛盾，讓其自行處理，并予以適當批評，有時領(lǐng)導者還應嚴格考核制度，嚴懲工作標準低、推諉責任的下屬。防止權(quán)力失控的關(guān)鍵在于監(jiān)督。監(jiān)督可以避免被動地被下屬牽著走。授權(quán)后，領(lǐng)導層的詳細工作變少了，但其指導與督促的任務則相對變多了，他們要時刻關(guān)注受權(quán)者的工作狀況與信息，并發(fā)現(xiàn)其中的問題，確保能及時糾正官僚主義的傾向。其實“例外”思想不應只體現(xiàn)在管理活動上，還應當時時處處學會突破常規(guī)，變換角度思考問題，充分理解例外思想，那樣我們才能將許多隨意、模糊的東西變得有序、清晰。
　　六、例外管理的典型案例
　　《史記》記載過這樣一個故事，講的是漢代一位名叫丙吉的宰相。有次他外出巡視，遇到一宗殺人的事件，他沒有理會，后來看見一頭牛在路邊不斷地喘氣，他卻立即停下來，刨根究底，仔細詢問。隨從的人覺得很奇怪，問為什么人命關(guān)天的事情他不理會，卻如此關(guān)心牛的喘氣。丙吉說，路上殺人自有地方官吏去管，不必我去過問;而牛喘氣異常，就可能發(fā)生了牛瘟或是其他的有關(guān)民生疾苦的問題，這些事情地方官吏一般又往往不太注意，因此我要查問清楚。這則故事有很多耐人深思的地方。如果我們把“殺人事件”看成例行事件，那么這實際上就是一個例外管理的典型。“殺人事件”的處理實際上已制度化、流程化，并由專門的機構(gòu)負責處理，作為領(lǐng)導完全可以讓他們?nèi)ソ鉀Q。相反，牛喘氣作為一種偶發(fā)性例外事件，由于缺乏制度化、流程化的解決方式，而且沒有專門負責的組織機構(gòu)，就容易被忽視而造成嚴重的后果。丙吉這種放手流程內(nèi)和例行性事件、專注流程外和例外事件的管理思想，對一個公司的管理及相關(guān)工作有著很深的啟示。
　　目前，很多公司發(fā)展迅速。但是，管理的規(guī)范化、職業(yè)化程度還比較低，存在很多隨意的、模糊的東西，出現(xiàn)一些管理上的“死角”，盡管一時不太引人注意，但它的擴展和沉淀很可能對公司的發(fā)展造成極大的損害，因此重視例外管理是非常重要的一個問題。
　　公司在管理上一再強調(diào)要把工作做細、做實，其目的都是要促成管理的規(guī)范化和職業(yè)化，從而達到組織和流程運作的高效、有序，以此促進公司核心競爭力的全面提升。規(guī)范化、職業(yè)化的過程實際上也就是持續(xù)不斷地將例外事件例行化、流程化的過程，從這個意義上來講，重視例外管理是實現(xiàn)管理規(guī)范化、職業(yè)化的必然。
　　丙吉對“殺人事件”置之不理，也就是將流程內(nèi)事件的處置權(quán)按流程賦予了地方官吏，自己不做無謂的干預，既體現(xiàn)出對下屬的放權(quán)，又體現(xiàn)出對下屬的信任，這對于一個成功的領(lǐng)導來說，是很重要的。
　　“例外”思想不僅僅只應體現(xiàn)在管理上，其實我們每個人在工作時都應培養(yǎng)“例外”的思想?，F(xiàn)有的不一定就是最好的，要善于打破常規(guī)，經(jīng)常換一個角度、一套思路去看問題，充分理解丙吉“問喘”的高超管理智慧和工作思路，只有這樣，才能把管理及其他工作中隨意、模糊的東西變得有序、清晰，使管理在職業(yè)化、規(guī)范化的進程上走得更快、更遠。
　　七、管理會計中的例外管理
　　在管理會計中“例外管理”的情形有：在核算中出現(xiàn)會計信息與實際情況不符且差異巨大的情況;出現(xiàn)欺騙、隱瞞和舞弊行為;管理會計系統(tǒng)、內(nèi)部控制系統(tǒng)出現(xiàn)重大問題;市場環(huán)境發(fā)生重大變化;各種意外災害的發(fā)生，等等。“例外”的特點一是隨機性、突發(fā)性，隨時可能出現(xiàn)在企業(yè)的日常經(jīng)營中，在人們預料之外，又沒有經(jīng)驗可供借鑒。另一特點是重大性、風險性，會使得管理會計的預見性、可控性大幅度降低。這不是預算中的常規(guī)事件，沒有固定的解決方案，要提前預防。實行“例外”管理，可以使管理會計人員有更多的時間和精力專注于非常規(guī)事件，使其管理途徑逐漸縮短，能集中精力對重大問題進行經(jīng)營決策，為提升企業(yè)管理績效提供一種更為可靠的保障。如在成本控制時運用“例外管理”。運用標準成本時，往往會出現(xiàn)成本差異分析。而成本差異的種類是繁多的，為提高效率，應把主要精力放在可控成本差異（如數(shù)量差異和可控差異）以及非正常的成本差異金額較大、出現(xiàn)成本差異的持續(xù)時間較長、影響重大、舞弊等情況上，成本管理控制才會更加有效。
　　美國管理大師彼得?德魯克曾一語道破天機：“當前社會不是一場技術(shù)革命，也不是軟件和速度的革命，而是一場觀念上的革命―――打破常規(guī)。”市場變化不可預測，沒有固定解決模式，無任何經(jīng)驗可借鑒。管理會計一是要正視現(xiàn)實，沉著面對，對例外事件進行剖析，并綜合考慮解決事件所帶來的效益和成本，作出正確的判斷;二是把人力、物力、財力資源有效的整合，利用專業(yè)化知識進行分析判斷，并作出戰(zhàn)略決策。另外，在危機爆發(fā)前，要有計劃、有系統(tǒng)地找到危機因子，完善危機管理流程。
　　“例外管理”對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，它遵循按級負責的管理工作原則，運用好“例外管理”就可以從日常繁瑣的事物中解脫出來，用更多的時間和充沛的精力去處理涉及全局性的重大問題。將標準化、流程內(nèi)的日常事務授權(quán)下級去處理，給下級提供更多空間、更多信任，以提高其專業(yè)化技術(shù)水平和知識水平，發(fā)揮每個會計人員的價值，進而使團隊管理水平不斷提高。
　　基于“二八法則”而實行“例外管理”，抓住普遍問題中的最關(guān)鍵性問題，就抓住了“牛鼻子”，能起到優(yōu)化資源配置、強化工作效能、實現(xiàn)企業(yè)價值、轉(zhuǎn)化企業(yè)危機的作用，它無疑是一種有效的管理會計方法。