減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力，是緩解經(jīng)濟(jì)下行造成的困局的重要手段。全國政協(xié)委員、杭州市政協(xié)主席葉明建議，進(jìn)一步深化稅費(fèi)改革，切實(shí)降低民營企業(yè)成本。
葉明說，目前，在部分行業(yè)、企業(yè)，尤其是民營企業(yè)稅費(fèi)占營業(yè)收入比重仍然偏高，負(fù)擔(dān)仍比較沉重。主要表現(xiàn)在社保繳費(fèi)率高；引進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)人才時(shí)個(gè)稅負(fù)擔(dān)重；增值稅抵扣鏈條不完整，部分營改增行業(yè)有隱憂；部分稅目存在重復(fù)征稅，等等。
葉明建議，采取靈活多樣的方法，對社保繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比率有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整和修訂。為鼓勵(lì)引進(jìn)高端人才，可以通過個(gè)稅適當(dāng)減免或者返還的方法，減輕企業(yè)引進(jìn)人才的壓力。
全面實(shí)施營改增，打通增值稅抵扣鏈條，逐步消除重復(fù)征稅的弊端。對于營改增后短期內(nèi)稅負(fù)有所增加的行業(yè)，相關(guān)政府部門可以有針對性地制定相應(yīng)的配套扶持政策，幫助特定行業(yè)降低稅負(fù)，渡過過渡期難關(guān)。
對于企業(yè)所得稅與個(gè)人所得稅重復(fù)繳納的部分，葉明建議，可以按照其財(cái)政貢獻(xiàn)率，允許地方政府給予一定的金額獎(jiǎng)勵(lì)。對于城市維護(hù)費(fèi)等附加稅費(fèi)，可以探索打包設(shè)置綜合稅種，并在財(cái)政支出中按用途比例進(jìn)行分配，減低稅收征收成本。
此外，針對當(dāng)前小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策多，操作較復(fù)雜的問題，葉明建言，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的背景下，可對小微企業(yè)設(shè)定一個(gè)一攬子綜合稅率，簡化優(yōu)惠政策的申請程序，縮短減免稅收申請的時(shí)間。同時(shí)，對繳稅確有困難的小微企業(yè)，可以設(shè)置緩交期，以扶持小微企業(yè)的發(fā)展。
本文來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)；作者：劉明中