財(cái)政部日前在京召開全國財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作視頻會議，財(cái)政部黨組書記、部長樓繼偉在會上要求，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央紀(jì)委六次全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來；深入推進(jìn)財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好2016年財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，營造良好的政治生態(tài)。
財(cái)政部黨組副書記、副部長張少春主持會議，財(cái)政部黨組成員、紀(jì)檢組長莫建成代表部黨組在會上做了工作報(bào)告。
在談到切實(shí)抓好2016年財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)，樓繼偉結(jié)合財(cái)政實(shí)際，強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：
一是加快財(cái)稅體制改革，完善源頭治腐機(jī)制。繼續(xù)加大對專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的清理整合和規(guī)范管理力度。近兩年，中央財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目數(shù)量大幅削減，從2013年的220項(xiàng)減少到2015年的96項(xiàng)。今年在預(yù)算安排中又進(jìn)一步壓減和取消了一些“小、散、亂”、群眾反映不好、使用效果不佳、容易滋生腐敗的項(xiàng)目，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付金額下降3.2%。今后隨著政策調(diào)整、實(shí)際情況的變化，還要對現(xiàn)有的專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行定期評估，對一些不符合政策方向、效益不高的專項(xiàng)進(jìn)行壓減，特別是對涉及競爭性領(lǐng)域或補(bǔ)助企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的支出要大幅壓縮、逐步退出。進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政透明度，繼續(xù)深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算公開，擴(kuò)大范圍、細(xì)化內(nèi)容。對預(yù)決算公開過程中社會關(guān)切的問題，要規(guī)范整改、完善制度。進(jìn)一步加大盤活存量資金力度，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)不合理造成的存量，修正不可持續(xù)的支出政策，騰退重復(fù)和錯位的支出，不斷提高財(cái)政資金使用效益。進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購管理，緊緊扭住需求和評審規(guī)則制定、開標(biāo)評標(biāo)及履約驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善管理制度和機(jī)制，看住采購中“亂伸的權(quán)力之手”。
二是加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部控制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行。完善內(nèi)控制度體系，重點(diǎn)聚焦預(yù)算管理、資金分配等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，及時(shí)堵塞漏洞。開展內(nèi)控制度執(zhí)行情況考核與評價(jià)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，將單位和個人內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況與評優(yōu)評先、干部提拔使用等掛鉤。建設(shè)覆蓋財(cái)政各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作平臺，做到過程留痕、責(zé)任可追溯，實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)部控制的信息化、程序化和常態(tài)化。
三是進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，保障重大財(cái)稅政策落實(shí)和財(cái)政資金安全。財(cái)政部門要在模范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)好財(cái)經(jīng)秩序。今年，要重點(diǎn)針對扶貧等民生資金開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，會同有關(guān)部門加強(qiáng)資金監(jiān)督管理，提高資金使用的精準(zhǔn)度和透明度，杜絕信息不對稱可能帶來的尋租問題，讓有限的財(cái)政資金發(fā)揮出*5效益。
四是持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈改進(jìn)作風(fēng)。緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的新形式新動向，緊盯“四風(fēng)”的新變種新問題，深化專項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處違規(guī)違紀(jì)行為。細(xì)化和完善厲行節(jié)約反對浪費(fèi)配套制度，著力健全公務(wù)支出管理制度體系，深化公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，狠剎鋪張浪費(fèi)和奢靡之風(fēng)。他指出，各級財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家。
樓繼偉強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，在工作的方方面面體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。要把工作的著力點(diǎn)放在抓紀(jì)律、管紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律上，深入開展紀(jì)律教育，使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識；增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力；深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。
莫建成代表財(cái)政部黨組在會上作了工作報(bào)告，他回顧總結(jié)了2015年財(cái)政部黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的主要工作，并就今年財(cái)政部的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)提出了要求：一是以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手，始終與黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用，扎緊制度籠子，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。二是以強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)為抓手，加強(qiáng)教育監(jiān)督，嚴(yán)肅責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。三是以規(guī)范財(cái)政權(quán)力為抓手，深化財(cái)政管理制度改革，建立健全內(nèi)控體系，加大反腐倡廉宣教力度，系統(tǒng)推進(jìn)財(cái)政懲防體系建設(shè)。四是以強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為抓手，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐好“讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)”等四種形態(tài)，堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，系統(tǒng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)。五是以深化巡視監(jiān)督為抓手，聚焦政治巡視，督促黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。六是以創(chuàng)新紀(jì)檢體制為抓手，支持派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，為財(cái)政改革發(fā)展保駕護(hù)航。
莫建成還在報(bào)告中提出了做好2016年工作需重點(diǎn)關(guān)注的幾個問題：一是要深刻理解做好財(cái)政工作和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的辯證關(guān)系。二是要增強(qiáng)黨的意識，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。三是要把紀(jì)律挺在前面，讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子。四是要著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制。
在京財(cái)政部黨組成員，財(cái)政部機(jī)關(guān)處級以上干部，部屬企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，上海、廈門國家會計(jì)學(xué)院和中國財(cái)稅博物館主要負(fù)責(zé)同志，駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議；各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）以及上海、廈門國家會計(jì)學(xué)院和中國財(cái)稅博物館領(lǐng)導(dǎo)班子成員及處級干部，駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處全體干部在分會場參加會議。
本文來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào)；作者：劉明中