吳波精神需弘揚 財稅改革需推進

　　【小編導讀】：思想是行動的先導，信念是力量的源泉。財政部部長樓繼偉發(fā)文表示，將吳波精神融入每個財經人的心中，貫徹落實到深化財稅體制改革，從而進一步深化財稅改革。

　　吳波同志擔任財政部領導30多年，兢兢業(yè)業(yè)、認真負責，為財政改革發(fā)展做出了重要貢獻。他一生嚴于律已、高風亮節(jié)，更是生動詮釋了一名優(yōu)秀共產黨員對黨和人民事業(yè)的無限忠誠和崇高風范，體現了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，多年來一直影響著、感染著、激勵著財政干部砥礪奮進、開拓創(chuàng)新。在新形勢下，特別是在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的偉大實踐中，各級財政干部要薪火相傳，將向吳波同志學習，與學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與加強全國財政系統(tǒng)各級領導班子建設和干部隊伍建設結合起來，將吳波精神融入到貫徹落實黨中央國務院各項重大決策部署、深化財稅體制改革、持續(xù)改進作風的具體行動中，不斷開創(chuàng)財政事業(yè)新局面，發(fā)揮好財政在適應和[*{c}*]新常態(tài)中的作用。

　　思想是行動的先導，信念是力量的源泉。對理想信念堅定不移，堅守共產黨人的精神追求，是我們黨的強大政治優(yōu)勢，也是我們戰(zhàn)勝各種困難的一大法寶。吳波同志始終堅持共產主義信仰，牢記全心全意為人民服務的宗旨，踐行了為共產主義事業(yè)奮斗終身的莊嚴承諾。即使曾經被錯誤關押、審查和批斗，他的理想信念也從未發(fā)生動搖。他工作扎實、心系群眾，不但自己經常深入基層調查研究、認真傾聽群眾意見，也要求同志們多做調查研究、多為群眾辦實事，并以此作為考察工作水平和實效的依據。他在領導崗位上工作幾十年，身后遺產卻只有幾萬元，“文革”結束后補發(fā)的工資全部交了黨費，平時的大部分收入也用來幫助別人，連價值千萬的宿舍都交回了單位。他的遺囑中寫到“我參加革命成為一個無產者，從沒有想過購置私產留給后代”，直到生命最后一刻仍在堅守作為一個無產者的信仰，令人高山仰止。

　　崇高信仰始終是我們黨的強大精神支柱，人民群眾始終是我們黨的堅實執(zhí)政基礎。各級財政干部深入學習和大力弘揚吳波同志信念堅定、牢記宗旨的政治品格，要加強黨性和道德教育，全面理解、準確把握、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，自覺用講話精神深化認識、改造思想，切實把講話精神轉化為指導實踐、推動工作的動力，始終在思想上行動上與黨中央保持高度一致。要認真學習黨章、嚴格遵守黨章，強化黨章意識。要認真學習中國特色社會主義理論體系，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。要增強貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性，加強與群眾、基層干部的聯(lián)系溝通，深刻認識到各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務，將人民是否真正得到了實惠、人民生活是否真正得到了改善，作為檢驗我們一切工作成效的標準。

　　吳波同志從上世紀40年代起任陜甘寧邊區(qū)財政廳秘書主任，到新中國成立籌建財政部，歷任財政部副部長、部長，擔任財政部領導30多年，為我國財政事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。新中國成立之初，面對國家財政收支矛盾突出、稅制混亂的情況，他提出了統(tǒng)一財政和稅政，實行“統(tǒng)一領導、分級管理”的建議，為我國財政的建立和發(fā)展發(fā)揮了重要作用。十一屆三中全會后，財政改革成為經濟體制改革的突破口，他勇挑重擔、銳意改革，經過深入調查研究，提出了實行“劃分收支、分級包干”的財政體制以及具有深遠意義的稅收三大建設（理論建設、制度建設、干部隊伍建設）目標，為促進中國經濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。他敢于講真話、擔責任，認為財政工作關系到全局，更要實事求是，敢于暴露矛盾，目的是為了解決問題，做好工作。1953年年初，財政部在稅制改革中提出“公私一律平等納稅”的修正方案，受到了批評，他不計較個人得失，主動承擔責任，充分體現了一個共產黨員顧全大局、無私無畏、堅持真理的崇高品格。

　　空談誤國，實干興邦。在全面深化改革的新形勢下，各級財政干部要深入學習和大力弘揚吳波同志求真務實、開拓創(chuàng)新的實干精神，加快推進財稅體制改革。一是要適應經濟新常態(tài)，主動作為。把思想和行動統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略判斷上來，準確把握經濟新常態(tài)的內涵特征，科學分析新常態(tài)對財政改革發(fā)展的影響，正確把握新常態(tài)下做好財政工作的要求，更新觀念，勇于擔當，主動作為，發(fā)揮好財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用。要把握大勢，立足當前，著眼長遠，對符合改革發(fā)展方向、看清看準的事，大膽推進，務求實效。二是要加快推進財稅體制改革，建立現代財政制度。按照《深化財稅體制改革總體方案》的要求，積極研究制定配套措施，深化預算管理制度改革，加快推進稅收制度改革，健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制，進一步理順政府間財政關系，發(fā)揮好中央和地方兩個積極性。按照統(tǒng)一稅制、公平稅負、促進公平競爭的原則，加強對稅收優(yōu)惠特別是區(qū)域稅收優(yōu)惠政策的規(guī)范管理。三是要發(fā)揮好財政調控作用。努力營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的財稅政策環(huán)境，認真落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育新的增長點，努力向結構調整要增長、要質量、要效率。統(tǒng)籌“三農”發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設，處理好城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化、新農村建設的關系，支持健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制。充分考慮經濟減速、結構調整深化、全面推進改革、財政收入增速下降等帶來的新情況、新矛盾，統(tǒng)籌各項社會事業(yè)發(fā)展，做好保障和改善民生工作。四是要加強財經對外交流與合作。適應我國國際地位和國際影響力不斷提高的新形勢，堅持“大國財政、統(tǒng)籌內外”的理念，推動建設公平公正、包容有序的國際經濟秩序，服務于國家政治、經濟、外交大局。進一步利用雙邊、多邊機制參與國際財經事務和國際經貿規(guī)則制定，加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略，推進亞投行、金磚銀行新多邊開發(fā)機構的組建工作，推動國際經濟治理體系改革，支持我國“走出去”戰(zhàn)略實施，努力維護和增進國家利益。

　　正人必先正己。吳波同志常說，搞財政的人一定要做老實人，做人要正。他用自己的實際行動生動詮釋了共產黨人克己奉公、清正廉潔、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)。他提倡精打細算、有錢要用在刀刃上，認為理財的大忌就是鋪張浪費、花錢大手大腳，從而產生腐敗因素；他從不利用手里的職權搞特殊化，下基層輕車簡從，不準接待單位迎來送往，不準搞吃喝招待，從不收受禮品；他淡泊名利，響應中央推進干部年輕化號召，主動讓出部長職務，為了工作放棄難得的出國機會，堅持不置私產；他勤儉節(jié)約，住了47年破舊平房，坐著“打補丁”的破舊沙發(fā)，過著樸素的日子；他公私分明，從不允許家人打著自己的旗號牟取私利，也不允許家人利用自己的職權占取任何好處。

　　作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。在全面推進依法治國、全面從嚴治黨的新形勢下，各級財政干部要深入學習和大力弘揚吳波同志一身正氣、廉潔自律的優(yōu)良作風，營造風清氣正、廉潔高效的良好氛圍。一是要全面推進依法理財。切實增強法治觀念和預算法治意識，自覺將法治的原則作為行為處事的準則，貫徹好新預算法。堅持以法治思維積極穩(wěn)妥地推進改革，用制度[*{c}*]和推進改革，加強各項財稅改革具體方案與新預算法的銜接，落實好稅收法定原則，加快推進各級政府事權規(guī)范化、法律化。完善各方面規(guī)章制度，提升依法理財水平。二是要落實好黨風廉政建設主體責任制。落實從嚴治黨責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。建立健全落實主體責任的責任體系和工作機制，層層傳遞壓力，一級抓一級、層層抓落實，把黨風廉政建設的主體責任真正落實到位。強化監(jiān)督約束，建立健全黨內民主監(jiān)督的程序和制度。三是要加強內部控制建設。認真實施內部控制制度，牢固樹立內部控制理念，引導干部職工將內控意識貫穿于日常工作中，增強財政干部落實黨委政府決策部署的執(zhí)行力，有效防范各類業(yè)務風險，確保財政干部廉潔和財政資金安全。四是要進一步嚴肅財經紀律。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對鋪張浪費和大手大腳花錢，堅決抵制享樂主義和奢靡之風。結合推進預算管理和轉移支付制度改革，加強民生資金整合和統(tǒng)籌使用。提高政策信息的透明度，使財政資金陽光運行。堵塞管理漏洞，嚴防違法違紀行為發(fā)生。切實加強財政資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行財政違法行為處罰處分條例，對于違反條例的行為嚴懲不貸。

　　吳波同志的事跡感人至深，他的精神與世長存，是我們心中一座永遠的豐碑。各級財政干部要以吳波同志為榜樣，堅定信念，改進作風，恪盡職守，自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺踐行“三嚴三實”要求，努力在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中實現新作為，為實現中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗！

　　來源：中國財經報