我們高頓網(wǎng)校小編于11月19日專心致志為您整理了一則財(cái)稅資訊:我國稅務(wù)部門全面落實(shí)2014年穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施
黨的十八大以來,國家出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,多項(xiàng)涉及稅收政策和稅務(wù)部門。稅務(wù)總局堅(jiān)持問題導(dǎo)向,列出整改清單,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,始終把加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作作為推進(jìn)政策落實(shí)的重要抓手,加大督導(dǎo)檢查和考核力度,明確具體整改措施和時限,在全國稅務(wù)系統(tǒng)形成了“定一策優(yōu)一策策策管用,抓一件成一件件件落實(shí)”的濃厚氛圍,確保黨中央、國務(wù)院重大決策部署和出臺的各項(xiàng)稅收政策落地生根、開花結(jié)果、造福人民。
“兩減兩加”:方便送給納稅人 麻煩留給稅務(wù)人
簡政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,在釋放改革紅利、激發(fā)市場主體活力中能量巨大。稅務(wù)總局按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,在行政審批和辦稅負(fù)擔(dān)上做“減法”,在納稅服務(wù)和后續(xù)管理上做“加法”,以“高含金量”的措施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。
今年2月,稅務(wù)總局公布了所有稅務(wù)行政審批事項(xiàng),自覺接受社會監(jiān)督。4月份主動將享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策的程序,由事前審批改為事后備案,納稅人即時可享受稅收優(yōu)惠,小微企業(yè)受惠面因此增加30%以上。
通過逐項(xiàng)研究、全面清理非行政許可審批事項(xiàng),今年8月初稅務(wù)總局取消和下放的審批項(xiàng)目,占國務(wù)院批準(zhǔn)取消29項(xiàng)非行政許可中的33.3%。2013年至今,已取消和下放43項(xiàng)審批事項(xiàng),并同步清理了與取消下放審批項(xiàng)目相抵觸的文件和制度,防止“取消不了”、“放不下去”。據(jù)了解,今年四季度和明年,將繼續(xù)取消約20項(xiàng)非行政許可,使行政審批項(xiàng)目減掉2/3以上。
在公開全部稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的同時,全國稅務(wù)系統(tǒng)開展了聲勢浩大的“便民辦稅春風(fēng)行動”,響亮地提出:“*5限度便利納稅人、*5限度規(guī)范稅務(wù)人”,著力減少納稅人的資料報送、表單填寫和稅務(wù)部門的進(jìn)戶檢查。
減少資料報送方面,稅務(wù)總局分兩批取消了包括稅務(wù)登記驗(yàn)證申請表等26種納稅人填報的涉稅文書報表,各省稅務(wù)部門平均減少納稅人填報的涉稅表單30多種,減輕資料報送量23%左右。
減少表單填寫方面,堅(jiān)持“兩個一律”,推行免填單服務(wù)。即能從稅收信息系統(tǒng)中提取的數(shù)據(jù),一律不再要求納稅人填報;稅務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握的數(shù)據(jù),一律不讓納稅人重復(fù)填報;對需要納稅人經(jīng)常填寫的基礎(chǔ)性資料和表單,實(shí)行“一次填寫、長期使用”,全國稅務(wù)機(jī)關(guān)平均推行免填單服務(wù)29項(xiàng),平均每項(xiàng)減少納稅人業(yè)務(wù)辦理時間約25%。
減少稅務(wù)檢查方面,稅務(wù)總局分三批取消了包括申請使用經(jīng)營地發(fā)票調(diào)查巡查等29項(xiàng)進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目,同比減少約30%,避免了多頭執(zhí)法、重復(fù)進(jìn)戶檢查對納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。
該“減”的不含糊不打折,該“加”的不避難不推責(zé)。堅(jiān)持稅務(wù)總局簡政放權(quán)做“減法”,服務(wù)管理做“加法”,把方便送給稅戶,把麻煩留給自己,以推行首問負(fù)責(zé)制為著力點(diǎn),明確首位接洽納稅人辦理涉稅事項(xiàng)的稅務(wù)人員,必須對納稅人所辦事項(xiàng)負(fù)責(zé)到底,讓納稅人走進(jìn)一道門、找到一個人、辦好各種事。
全國稅務(wù)系統(tǒng)全面推行審批事項(xiàng)集中受理制度,“一個口子對外”集中受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件,避免納稅人“多頭找、來回跑”,并積極推行網(wǎng)上審批,讓納稅人足不出戶即可辦妥。
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)創(chuàng)新稅務(wù)登記辦理方式,加強(qiáng)國、地稅協(xié)作,實(shí)行“一證兩章”、雙方認(rèn)賬、一次辦結(jié),部分地區(qū)還實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“一表登記、三證合一”。
為支持上海自貿(mào)區(qū)建設(shè),稅務(wù)總局出臺了網(wǎng)上自動賦碼、網(wǎng)上自主辦稅、電子發(fā)票網(wǎng)上應(yīng)用等10項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)舉措,讓自貿(mào)區(qū)納稅人享受快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),并將復(fù)制推廣。
善作善成:千方百計(jì)讓稅收優(yōu)惠政策“進(jìn)企入戶”
近年來,黨中央、國務(wù)院非常關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展,國務(wù)院多次專題研究促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的措施,先后出臺了系列稅收扶持政策。稅務(wù)總局千方百計(jì)讓政策落地,讓中央政策措施化作推動小微企業(yè)茁壯成長的“真金白銀”。
納稅人享受優(yōu)惠的前提是熟知政策,今年國務(wù)院先后做出擴(kuò)大享受減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍和提高增值稅、營業(yè)稅起征點(diǎn)的決策,財(cái)稅部門及時明確具體措施,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、12366納稅服務(wù)熱線等渠道認(rèn)真準(zhǔn)確解讀政策,廣而告之政策內(nèi)容、減免條件、管理方式、辦理程序等,讓百姓清清楚楚,讓納稅人明明白白。
為了把工作做細(xì)、做精、做足,稅務(wù)總局迅速調(diào)整申報事項(xiàng),細(xì)化增值稅小規(guī)模納稅人申報表,更清晰地反映增值稅相關(guān)優(yōu)惠政策;明確按季納稅、兼營不同應(yīng)稅項(xiàng)目納稅人如何適用免稅政策;及時升級稅收征管信息系統(tǒng),保證納稅人順利申報、及時享受稅收優(yōu)惠。
雖然稅收優(yōu)惠政策擺在那里,考慮到少數(shù)小微企業(yè)怕麻煩或不懂操作而沒能及時享受,稅務(wù)總局將享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)由查賬征收企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè),并將享受優(yōu)惠方式由以往的事前審批改為事后備案,企業(yè)預(yù)繳所得稅時即可享受優(yōu)惠,各級稅務(wù)部門充分利用信息技術(shù)提醒納稅人,幫助納稅人計(jì)算稅款減免額,在后續(xù)申報中及時抵頂稅款。“一擴(kuò)一改”使很多核定征收小微企業(yè)享受了優(yōu)惠政策,整個小微企業(yè)受惠面增加30%以上。
就業(yè)是民生之本。隨著經(jīng)濟(jì)增速放緩,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和困難群體就業(yè)面臨極大困難,加上728萬高校畢業(yè)生踏上就業(yè)創(chuàng)業(yè)征途,就業(yè)創(chuàng)業(yè)“難上加難”,多年來,國務(wù)院出臺了系列創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收扶持政策,稅務(wù)部門努力把實(shí)事做好、好事做實(shí)。
今年4月,國務(wù)院決定延續(xù)并完善扶持失業(yè)者、大學(xué)生、殘疾人、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的系列稅收優(yōu)惠政策,4月29日,稅務(wù)總局與財(cái)政部、人力資源社會保障部聯(lián)合制發(fā)通知,取消了優(yōu)惠政策的行業(yè)和身份限制,提高了優(yōu)惠扣減稅費(fèi)種類和幅度,簡化了辦稅程序,將事先審批改為事后備案,讓符合條件的納稅人自動享受。為了避免就業(yè)創(chuàng)業(yè)者怕麻煩放棄申辦的問題,稅務(wù)總局積極與教育部、人力資源社會保障等部門溝通配合,確保政策落實(shí)到位。
新增就業(yè)和再就業(yè)人員超過70%集中在小微企業(yè)。小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí),不僅讓吸納就業(yè)的小微企業(yè)得到實(shí)惠,而且讓更多創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)了信心。月銷售額不足2萬元免征增值稅和營業(yè)稅政策實(shí)施近半年,山東省濰坊市小微企業(yè)增加2397戶,解決了7000余人的就業(yè)問題。重慶云日信息技術(shù)有限公司董事長黃子華深有感觸地說:“稅收政策扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)就像指路明燈,吸引和容納更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。”
稅務(wù)總局把督導(dǎo)檢查作為推進(jìn)政策落實(shí)的重要手段,將政策落實(shí)情況作為政治任務(wù),列入重點(diǎn)督辦事項(xiàng)和績效考核。1月份組織3個督導(dǎo)檢查組赴河北、遼寧、浙江、廣東、重慶等地,重點(diǎn)檢查稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況,4月份又派出6個督查組督導(dǎo);6月份除了案頭全面督查小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況,還派出2個督查組深入檢查督導(dǎo); 11月1日起,在各地12366納稅服務(wù)熱線設(shè)置小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)投訴專席,要求對納稅人反映的問題3個工作日內(nèi)解決。
系列稅收優(yōu)惠措施花開遍地、碩果滿枝。前三季度辦理稅務(wù)登記的小微企業(yè)有856.1萬戶,243.34萬戶盈利的小微企業(yè)中,有236.43萬戶享受所得稅優(yōu)惠,受惠面逾90%,享受企業(yè)所得稅減免74.62億元。增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)優(yōu)惠政策惠及約2100萬戶小微企業(yè)和個體工商戶,獲減免稅款296.47億元。這三個稅種合計(jì)減免稅371.09億元。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,3月至8月新登記市場主體同比增長61%,大多數(shù)為小微企業(yè)。
來源:國家稅務(wù)總局辦公廳
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