國務院同意林業(yè)部《關于加強東北、內(nèi)蒙古地區(qū)護林防火工作的報告》現(xiàn)在轉發(fā)給你們，請即研究執(zhí)行。東北、內(nèi)蒙古林區(qū)是當前我國林業(yè)和木材生產(chǎn)的主要基地，在我國社會主義建設中起著重要作用。因此，必須把護林防火工作擺在重要的位置上，千方百計地保護好森林資源。各省、區(qū)對護林防火工作應當進行一次普遍的檢查，特別是防火設施。檢查后要對護林防火工作做出適當安排，一定要把工作放在穩(wěn)妥可靠的基礎上，做到有備無患。并將檢查結果和布置情況向國務院寫一報告。
　　林業(yè)部關于加強東北、內(nèi)蒙古地區(qū)護林防火工作的報告
去冬今春東北、國蒙古大部地區(qū)降雪較少，特別是大興安嶺地區(qū)降水量僅達二至三毫米，據(jù)氣象預報三至五月份降水量也將比去年同期偏少，森林火災危險性增大。此外，這幾年隨著體制變更，機構人員有的精減過頭，偏遠大林區(qū)護林防火力量有所削弱。根據(jù)今春自然條件，加上今年新調入林區(qū)修路的人員以及城市上山的安置人員大大增加，以及林區(qū)防火力量削弱的情況，這些都是增加火災的危險因素。為了加強護林防火工作，力爭不發(fā)生問題，我們提出以下意見：
一、東北、內(nèi)蒙古林區(qū)的護林防火工作，均由各級地方黨政和護林防火指揮部統(tǒng)一布置、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調動力量，林業(yè)企業(yè)應當模范地做好自已內(nèi)部的護林防火工作。東北林業(yè)總局應當在業(yè)務上進行指導并督促檢查這項工作的開展。
　　二、過去一切行之有效的護林防火組織制度和辦法，均必須立即恢復起來；對原有的防火設施應當普遍進行檢查，充分維修利用，使其發(fā)揮效能。護林員、森林警察在防火期間必須全力巡邏護林，管理入山人員，執(zhí)行防火制度，并且應該實行分片包干責任制。電臺在防火期必須實行定時聯(lián)系，真正起到靈敏的通訊作用。
　　三、防火建設方面的經(jīng)費，各省、區(qū)在育林費內(nèi)開支的應作適當安排，在事業(yè)費開支的也應當安排好?？山Y合城市精減人口，在火災嚴重地區(qū)，設立一些防火站，配備一定機械，開設防火線；同時，進行農(nóng)、牧、副業(yè)等多種經(jīng)營，一旦發(fā)現(xiàn)火災，亦可做為救火機動力量。
　　四、根據(jù)歷年規(guī)律，大火災多發(fā)生在鄂倫春、喜桂圖、呼瑪和嫩江等地區(qū)，時間多集中在五月下旬到六月上旬。據(jù)科學研究及氣象等部門實地調查，在以上地區(qū)和時間內(nèi)，由于氣候關系，往往容易形成一種“干打雷不下雨”的雷暴，極容易和甸子及腐朽木接觸而燃起火災，所以黑龍江省和內(nèi)蒙古自治區(qū)，在布置護林防火工作時，除一般地區(qū)外，應該特別重點加強這些地區(qū)的工作。
　　五、根據(jù)今春形勢，護林防火工作宜早作安排，早準備，早行動。應當分地區(qū)、分部門、分系統(tǒng)作充分的宣傳動員，加強群眾性的護林防火工作，并且強調地區(qū)、部門和系統(tǒng)責任制。對進入林區(qū)的修路人員及新入林區(qū)的一切人員，應當深入進行宣傳教育，使他們嚴格遵守防火制度，只要把工作做到家，就可以把他們變成一支有組織的防火大軍。
　　以上報告如可行，請批轉各有關省、區(qū)執(zhí)行。
　　1963年3月16日