近年來(lái)，電力部門開展的整頓農(nóng)村電價(jià)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和電力“三為”服務(wù)活動(dòng)，取得了實(shí)際效果，得到了地方政府和農(nóng)民群眾的贊揚(yáng)。但是，亂收費(fèi)還沒(méi)有從根本上制止，農(nóng)村用電中的不合理負(fù)擔(dān)問(wèn)題還沒(méi)有得到完全解決。根據(jù)黨中央關(guān)于在反腐敗斗爭(zhēng)中狠剎幾股群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)的精神，現(xiàn)就進(jìn)一步制止農(nóng)村用電中亂收費(fèi)問(wèn)題通知如下：
　　一、農(nóng)村電費(fèi)構(gòu)成合理的界定
　?。ㄒ唬┺r(nóng)村電費(fèi)中的合理部分
　　1.國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的目錄電價(jià)；
　　2.國(guó)家批準(zhǔn)的燃運(yùn)加價(jià)、電力建設(shè)資金，三峽工程建設(shè)基金等；
　　3.地方政府在權(quán)限范圍內(nèi)批準(zhǔn)的地方辦電電價(jià)；
　　4.農(nóng)村集體電力資產(chǎn)，如變壓器、10千伏線路、低壓線路的運(yùn)行維修費(fèi)用；鄉(xiāng)、村電工的合理報(bào)酬。
　　5.農(nóng)村集體電力資產(chǎn)，如變壓器、10千伏線路、低壓線路以及用戶計(jì)量表計(jì)損耗的費(fèi)用；
　　為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確定上述各項(xiàng)合理費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，要低于或不得超過(guò)當(dāng)前農(nóng)民用電的實(shí)際負(fù)擔(dān)。
　?。ǘ┺r(nóng)村電費(fèi)中的不合理部分
　　1.農(nóng)村中存在的“權(quán)力電”、“關(guān)系電”、“人情電”的費(fèi)用（少數(shù)干部或電工利用職權(quán)，用電不交費(fèi)而轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民負(fù)擔(dān)的費(fèi)用）。
　　2.隨電量“搭車”收取的各種費(fèi)用，如計(jì)劃生育費(fèi)、民兵訓(xùn)練費(fèi)、現(xiàn)役軍人優(yōu)待費(fèi)、村干部提留和補(bǔ)貼、村委會(huì)辦公用電費(fèi)用、村里的招待費(fèi)、送禮費(fèi)、教育費(fèi)和學(xué)校的費(fèi)用、集體放映電影和演戲的費(fèi)用、水塔上水的電費(fèi)、修路和路燈的費(fèi)用、個(gè)人婚、喪、蓋房臨時(shí)用電的費(fèi)用等。
　　3.其他部門、單位、個(gè)人在電費(fèi)中任意附加的費(fèi)用或以修建、購(gòu)買供電設(shè)備施為名，多收取的用于建辦公樓、購(gòu)買小汽車、公費(fèi)旅游的費(fèi)用。
　　上述不合理費(fèi)用，要立即糾正。
　　二、 加強(qiáng)農(nóng)村電費(fèi)管理、制止農(nóng)村用電亂收費(fèi)的要求和措施
　?。ㄒ唬﹪?yán)格執(zhí)行農(nóng)村電價(jià)政策
　　1.國(guó)家供電設(shè)備的維護(hù)費(fèi)、大修理費(fèi)、更新改造費(fèi)用，電力部門不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民。
　　2.國(guó)家供電設(shè)備產(chǎn)生的損失電費(fèi)，電力部門不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派。
　　3.電力部門只按國(guó)家規(guī)定或批準(zhǔn)的電價(jià)向農(nóng)民收取電費(fèi)，此外，不得以任何借口向農(nóng)民加價(jià)和攤派。
　　4.農(nóng)村集體電力設(shè)施維修、改造的費(fèi)用和鄉(xiāng)、村電工的費(fèi)用，農(nóng)村集體電力設(shè)施和個(gè)人計(jì)量表計(jì)損失的電費(fèi)，須經(jīng)縣以上政府及物價(jià)等主管部門批準(zhǔn)，并明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、范圍和管理的措施后，方可執(zhí)行。
　　5.用戶應(yīng)按規(guī)定向供電部門交納屬于合理范圍、標(biāo)準(zhǔn)的電費(fèi)，也有權(quán)拒付屬于不合理部分的電費(fèi)。
　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村用電管理
　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站是為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革、加強(qiáng)農(nóng)村供、電用管理，防止農(nóng)村用電混亂而建立起來(lái)的。電力部門要通過(guò)鄉(xiāng)電管站，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用電和農(nóng)村電工的管理，完善農(nóng)村用電管理制度，杜絕以電謀私和亂收費(fèi)現(xiàn)象，確保農(nóng)民群眾的電費(fèi)負(fù)擔(dān)合理。
　?。ㄈ┥钊腴_展農(nóng)村電價(jià)電費(fèi)檢查整頓工作，進(jìn)一步完善農(nóng)村電價(jià)電費(fèi)管理制度
　　1.要求各級(jí)電力部門在近期，結(jié)合財(cái)務(wù)、稅收、物價(jià)大檢查，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地開展一次檢查整頓農(nóng)村用電收費(fèi)工作。這次檢查整頓以自查為主，要求全面開展、重點(diǎn)治理，不留死角，防止反復(fù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從反腐敗，端正行風(fēng)、密切黨群關(guān)系的意義上來(lái)認(rèn)識(shí)這次農(nóng)村電費(fèi)檢查整頓工作，要層層建立責(zé)任制，認(rèn)真抓好。
　　2.省、地、縣電力部門都要組織人員，深入農(nóng)村調(diào)查研究，重點(diǎn)放在問(wèn)題比較多的地方和“死角”。弄清農(nóng)民意見(jiàn)大的原因，幫助農(nóng)民解決幾個(gè)他們最關(guān)心的問(wèn)題。要求年底前，在制止農(nóng)村用電亂收費(fèi)方面取得階段性實(shí)效，農(nóng)村電價(jià)合理的村達(dá)到80%以上，農(nóng)村用電保證率達(dá)到80%以上的村占有電村的60%以上。
　　3.在檢查整頓農(nóng)村電費(fèi)的同時(shí)，要重視制度建設(shè)，大力推廣各地已有的一些有效作法。如在農(nóng)村廣泛宣傳電價(jià)電費(fèi)政策；設(shè)置公布欄，定期張榜公布電價(jià)收費(fèi)情況，做到“電價(jià)公開，用電量公開，收費(fèi)金額公開”；提高電價(jià)電費(fèi)的透明度，接受群眾的監(jiān)督；對(duì)用戶收費(fèi)要使用行業(yè)統(tǒng)一收據(jù)，無(wú)據(jù)不得收費(fèi)；明確個(gè)人不允許經(jīng)營(yíng)農(nóng)村電力，也不得承包電費(fèi)等。