注:根據(jù)海關(guān)總署關(guān)于廢止部分海關(guān)規(guī)章的決定(海關(guān)總署令2007年第167號),本文自2007.11.2日起停止執(zhí)行。
  *9章 總則
  *9條 為了促進蘇州工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),維護國家主權(quán)和利益,實施海關(guān)監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。
  第二條 本辦法適用于經(jīng)國家批準(zhǔn)的中國和新加坡合作開發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))。
  第三條 海關(guān)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立機構(gòu),依法履行海關(guān)職責(zé)。
  第四條 園區(qū)內(nèi)從事進出口業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)持有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)文件、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)文件,向海關(guān)登記備案后方可辦理海關(guān)手續(xù)。
  第五條 園區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位進出口貨物享受沿海開放城市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的優(yōu)惠政策。
  第六條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,設(shè)置財務(wù)、會計帳冊和經(jīng)營管理資料,便于海關(guān)對進出口貨物的使用、銷售、庫存等情況實施監(jiān)管和開展海關(guān)稽查工作。
  第七條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)與園區(qū)海關(guān)實行電子計算機聯(lián)網(wǎng),對園區(qū)內(nèi)進出口貨物通過電子數(shù)據(jù)交換(EDI)方式進行報關(guān)。
  第八條 海關(guān)認為必要時,可派員在園區(qū)內(nèi)企業(yè)中實施監(jiān)管,有關(guān)企業(yè)應(yīng)為海關(guān)提供必要的辦公場所和工作便利。
  第二章 對園區(qū)進出口貨物的監(jiān)管
  第九條 園區(qū)內(nèi)進出口貨物應(yīng)由收、發(fā)貨人或其他代理人向海關(guān)如實申報,按照國家有關(guān)規(guī)定交驗進出口貨物許可證和其它有關(guān)單證,并接受海關(guān)監(jiān)管。
  第十條 園區(qū)內(nèi)享受減免稅優(yōu)惠進口的貨物、物品,僅限在園區(qū)內(nèi)使用。未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得擅自運往園區(qū)外出售、轉(zhuǎn)讓。如需在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓或移作他用,須事先征得海關(guān)同意,并辦理有關(guān)手續(xù)。
  第十一條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,免征出口關(guān)稅。使用園區(qū)外料件或半成品,在園區(qū)內(nèi)加工出口
  第三章 對園區(qū)進口保稅加工料件的監(jiān)管
  第十二條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)進口保稅料件,應(yīng)憑主管部門的批準(zhǔn)文件和加工合同直接或委托專業(yè)報關(guān)公司向園區(qū)海關(guān)辦理登記備案。
  第十三條 園區(qū)內(nèi)企業(yè)進口的保稅料件和需運往園區(qū)外加工、裝配的,應(yīng)按照海關(guān)對加工貿(mào)易保稅貨物的管理辦法辦理手續(xù)。
  第十四條 園區(qū)內(nèi)使用保稅進口料件加工、裝配的制成品應(yīng)當(dāng)出口。如經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)內(nèi)銷時,有關(guān)企業(yè)須向海關(guān)補辦有關(guān)進口及納稅手續(xù)。海關(guān)對其所含進口料件補征稅款。如貨物所有人或其代理人對所含進口料件的品名、數(shù)量、價值申報不清的,海關(guān)按成品補征關(guān)稅和增值稅。
  第十五條 園區(qū)內(nèi)行政機構(gòu)、企事業(yè)單位經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)購買含有免稅進口料件的制成品,按有關(guān)規(guī)定分別免征或補征稅款。
  第十六條 園區(qū)內(nèi)存放保稅貨物的保稅倉庫,按照《中華人民共和國海關(guān)對保稅倉庫及所存貨物的管理辦法》辦理。
  第四章 對園區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的監(jiān)管
  第十七條 園區(qū)內(nèi)進出口貨物經(jīng)其他口岸運入或運出園區(qū)時,除國家、海關(guān)總署另有規(guī)定者外,應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物監(jiān)管辦法》的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
  第十八條 園區(qū)海關(guān)應(yīng)逐步實現(xiàn)與有關(guān)口岸海關(guān)實行電子計算機聯(lián)網(wǎng),辦理轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的監(jiān)管手續(xù)。
  第十九條 從事園區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的承運人應(yīng)向園區(qū)海關(guān)辦理企業(yè)、運輸工具以及駕駛?cè)藛T的注冊登記手續(xù)。必要時,承運人應(yīng)向海關(guān)提供經(jīng)濟擔(dān)保、銀行擔(dān)?;蚝jP(guān)認可的其它方式的擔(dān)保。
  第二十條 園區(qū)轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物須存放在海關(guān)指定或認可的倉庫,場所、倉庫、場所的經(jīng)理人應(yīng)依法向海關(guān)負責(zé),并按海關(guān)規(guī)定,辦理收存和交付手續(xù)。必要時,海關(guān)可派員押運貨物,有關(guān)申請人或承運人應(yīng)按規(guī)定向海關(guān)交納規(guī)費。應(yīng)征出口關(guān)稅的產(chǎn)品,凡經(jīng)實質(zhì)性加工,并增值20%以上的,經(jīng)海關(guān)認定后可視為園區(qū)產(chǎn)品,除國家另有規(guī)定外,免征出口關(guān)稅。
  第五章 附則
  第二十一條 園區(qū)進口的減免稅貨物、保稅貨物和監(jiān)管手續(xù)費,應(yīng)按照《中華人民共和國海關(guān)對進口減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法》辦理。
  第二十二條 對違反本辦法而構(gòu)成的走私和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施細則》和其它有關(guān)法律、法規(guī)處理。
  第二十三條 本辦法未具體規(guī)定的事項,均按海關(guān)有關(guān)法規(guī)辦理。
  第二十四條 南京海關(guān)可根據(jù)本辦法,結(jié)合園區(qū)監(jiān)管實際情況制定實施細則,并報海關(guān)總署批準(zhǔn)。
  第二十五條 本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。
  第二十六條 本辦法自1995年8月1日起實施。