注:根據(jù)《國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于公布國(guó)家工商行政管理總局規(guī)章、規(guī)范性文件清理結(jié)果的公告》(工商辦字[2010]247號(hào)),本文件自2010.12.07日起廢止。
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局:
  為了貫徹落實(shí)《廣告法》,加強(qiáng)廣告案件查處工作的力度,根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定(試行)》,針對(duì)廣告案件的實(shí)際情況,提出以下意見(jiàn):
  一、單純和主要違反廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件,應(yīng)當(dāng)由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的廣告監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)承辦。
  二、廣告違法案件,一般由案發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處(案發(fā)地指違法廣告發(fā)布地或違法廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生地)。案發(fā)地設(shè)有兩級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)的,下級(jí)機(jī)關(guān)可以查處上級(jí)機(jī)關(guān)審批管理的廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者及其他違法當(dāng)事人,但應(yīng)當(dāng)將立案情況及時(shí)向?qū)Ξ?dāng)事人實(shí)行審批管理的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
  三、廣告違法案件當(dāng)事人不在同一地區(qū),案發(fā)地的工商行政管理機(jī)關(guān)查處有困難的,可以使用《廣告案件查處意見(jiàn)書》,通知有關(guān)廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者及其他違法當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。違法當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者在其他地區(qū)發(fā)布違法廣告的,也可以使用《廣告案件查處意見(jiàn)書》,通知案發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告發(fā)布者進(jìn)行查處。
  工商行政管理機(jī)關(guān)接到《廣告案件查處意見(jiàn)書》后,應(yīng)當(dāng)在六十天內(nèi)完成查處工作,并向發(fā)出《廣告案件查處意見(jiàn)書》的工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)查處結(jié)果;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成查處工作或?qū)α覆樘幱挟愖h的,也應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展情況或有關(guān)意見(jiàn)反饋給發(fā)出《廣告案件查處意見(jiàn)書》的工商行政管理機(jī)關(guān)。
  四、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好跨地區(qū)廣告違法案件查處的協(xié)調(diào)、配合工作,切實(shí)履行好各自的職責(zé)。
 ?。?、市(地)、縣兩級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),主要負(fù)責(zé)直接辦案工作,發(fā)現(xiàn)案源要及時(shí)立案調(diào)查處理。對(duì)跨地區(qū)的廣告違法案件,不同地區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)在立案、定性、法規(guī)適用、處罰幅度等方面存在異議的,應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向各自上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
 ?。病⑹〖?jí)工商行政管理機(jī)關(guān),主要負(fù)責(zé)辦案的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和組織工作,幫助下級(jí)機(jī)關(guān)解決廣告案件查處中遇到的各種問(wèn)題,處理下級(jí)機(jī)關(guān)在查處同一案件時(shí)的異議,參與或直接辦大、要案。同時(shí),應(yīng)當(dāng)做好廣告辦案的調(diào)查研究,掌握本地區(qū)廣告違法案件的綜合情況和廣告違法活動(dòng)的傾向性問(wèn)題。匯總典型案例。
 ?。?、國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)案件的查處工作,處理下級(jí)機(jī)關(guān)在查處同一案件時(shí)的異議,參與或直接辦理全國(guó)性重大廣告違法案件。
  附件:廣告案件查處意見(jiàn)書參考格式(略)