2014江永如何去落實財政改革工作？

　　江永深化六項財政改革強(qiáng)化源頭防腐功能：
　　一、部門預(yù)算改革。擴(kuò)大預(yù)算編制范圍，將預(yù)算收入、預(yù)算外收入及其他收入全部納入部門預(yù)算，細(xì)化預(yù)算項目，實行“兩上兩下”預(yù)算工作機(jī)制，將縣級全部一級預(yù)算單位納入部門預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，使部門預(yù)算及預(yù)算管理真正實現(xiàn)“全覆蓋”，提高財政預(yù)算的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，增強(qiáng)預(yù)算編制的透明度，減少資金支出的隨意性。
　　二、國庫支付制度改革。將所有縣直單位全部納入國庫集中支付范圍，納入國庫集中支付單位的財政資金支出全部實行直接支付。10人以上的縣單位從會計核算中心接回賬務(wù)，會計核算由單位自行辦理，所需支出由國庫支付局審核原始票據(jù)后支付。10人以下的單位由會計核算中心繼續(xù)核算，會計核算中心審核票據(jù)后開具付款通知單、國庫支付報賬單交國庫局辦理報賬款支付業(yè)務(wù)，真正形成了財政資金錢賬分管的格局。
　　三、“收支兩條線”管理改革。將繳入非稅局的所有非稅收入，由非稅局匯繳預(yù)算，全部納入國庫管理。應(yīng)返還給各征繳單位的非稅收入由國庫按征繳單位用款計劃下達(dá)非稅收入撥付指標(biāo)，單位所需支出一律通過國庫集中支付辦理，縣非稅局及國庫不再直接向各征繳單位撥付款項。
　　四、政府采購制度改革。將原設(shè)立于縣財政局的政府采購中心改名為政府采購監(jiān)督管理辦公室，專司政府采購審批、監(jiān)管職責(zé)，其原來承擔(dān)的招投標(biāo)、商品采購等職能由新設(shè)立的政府采購中心承擔(dān)，徹底實現(xiàn)了采管分離，改變原政府采購中心既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動員”的不利局面。
　　五、政府性債務(wù)管理改革。建立政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《江永縣政府性債務(wù)管理實施細(xì)則》，對舉債單位的資格、債務(wù)用途、舉借程序、存量債務(wù)化解、債務(wù)預(yù)警及違規(guī)處理等作了明確規(guī)定。同時對舉債規(guī)模實行總額控制、財政分配舉債額度、歸口財政管理舉債申請及實行融資平臺公司名錄管理等一系列新政策，規(guī)范了債務(wù)單位的舉債行為，為嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)和防范政府性債務(wù)風(fēng)險奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　六、國有資產(chǎn)監(jiān)管改革。建立了固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理與政府采購管理、預(yù)算管理及會計集中核算管理的對接，實現(xiàn)了對行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購買、使用及處置的全過程監(jiān)管。對國有資產(chǎn)的出租、出借、置換、處置均由縣國資辦按程序批準(zhǔn)。對車輛等可移動國有資產(chǎn)的處置，原則上全部集中到縣財政局處置；對不可移動國有資產(chǎn)的處置，由縣財政局派人到國有資產(chǎn)存放現(xiàn)場核實后在縣財政局進(jìn)行招標(biāo)處置。所有國有資產(chǎn)處置前需由有關(guān)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，開標(biāo)價不得低于評估價。國有資產(chǎn)的出租收入、投資收入、處置收入全部上繳縣國庫，支出通過國庫集中支付辦理。