2014年以來,零陵區(qū)財(cái)政著力投資評審工作,通過完善制度、下放權(quán)限、妥善化解遺留問題、加強(qiáng)內(nèi)部管理等措施,有效提升了財(cái)政投資評審工作水平。2014年1-4月,零陵區(qū)財(cái)政投資評審中心共評審工程項(xiàng)目預(yù)決算305個(gè),同比增長119%,送審金額6.02億,審定金額4.92億,審減金額1.1億,審減率18.3%。
  一、適應(yīng)發(fā)展新形勢,不斷完善管理制度。通過廣泛聽取工程管理部門、建設(shè)單位、施工單位意見,對2009年版《零陵區(qū)財(cái)政投資評審管理辦法》進(jìn)行修訂,于2014年1月22日頒布實(shí)施,新的《管理辦法》更加規(guī)范、完善,對財(cái)政投資評審的范圍、內(nèi)容、方式、依據(jù)、流程、監(jiān)督管理、追蹤問效等做了詳細(xì)規(guī)定,特別是適時(shí)提高了工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),有效緩解了零陵區(qū)基建工程評審造價(jià)低的矛盾。
  二、根據(jù)工作實(shí)際,提高建設(shè)單位評審權(quán)限。針對該區(qū)城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等工程項(xiàng)目越來越多的現(xiàn)實(shí)情況,堅(jiān)持抓大放小、有所為有所不為,適時(shí)調(diào)整工程決算審批權(quán)限,將建設(shè)單位一般建設(shè)工程(城市建設(shè)除外)的審核權(quán)限由2萬元提高到10萬元。
  三、堅(jiān)守政策底線,化解歷史遺留問題。由于各種原因,區(qū)工業(yè)園、國土局、水利局等單位在項(xiàng)目評審方面存在大量遺留問題,由于評審報(bào)告未出臺,工程承包老板沒有領(lǐng)到工程款,意見很大。區(qū)財(cái)政投資評審中心本著實(shí)事求是的態(tài)度,在與建設(shè)單位、工程承包者銜接的基礎(chǔ)上,堅(jiān)守政策底線,集中評審力量對矛盾突出,遺留問題多的建設(shè)單位逐個(gè)進(jìn)行集中清理,消化前幾年遺留下來的矛盾突出的工程項(xiàng)目。4月底以前,已經(jīng)集中消化零陵區(qū)工業(yè)園代建制評審工程項(xiàng)目、零陵區(qū)國土整理評審工程項(xiàng)目,現(xiàn)正在集中開展零陵區(qū)水利工程項(xiàng)目評審攻堅(jiān)工作。
  四、嚴(yán)格內(nèi)部管理,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
  (一)強(qiáng)化內(nèi)部考核。制定實(shí)施了《零陵區(qū)財(cái)政投資評審中心工資績效管理辦法》,本著“效率優(yōu)先、兼顧公平、多勞多得、獎(jiǎng)勤罰懶”的原則,將人員工資獎(jiǎng)金與每月完成的評審任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量直接掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,實(shí)施“全員浮動(dòng),以崗定酬,績效掛鉤”的分配制度,在全市財(cái)政評審系統(tǒng)率先打破了分配制度的平均化,建立了富有活力的激勵(lì)機(jī)制,極大地提高了評審人員的工作責(zé)任感和主動(dòng)性。
 ?。ǘ┩晟妻k事流程。修訂了《零陵區(qū)財(cái)政投資評審中心工作流程》等文件,制訂了《零陵區(qū)財(cái)政投資評審中心廉政管理制度》、《保密安全管理制度》、《零陵區(qū)財(cái)政投資評審中心檔案管理制度》等規(guī)章制度,對工作流程、內(nèi)部牽制、廉政監(jiān)督、檔案管理等各方面都做了詳細(xì)規(guī)定,確保財(cái)政投資評審工作規(guī)范有序進(jìn)行。
       
        (三)全面推行公開公示,在區(qū)財(cái)政投資評審中心新裝一塊電子顯示屏,對評審工作流程、規(guī)章制度、廉政要求、評審進(jìn)展等進(jìn)行公示,實(shí)行辦事一次性告知,簡化辦事程序,提高了送審工作透明度和工作效率。
 

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