為有效解決部分患者因身份不明、無能力支付醫(yī)療費用等原因無法得到及時有效治療造成不良后果的急救保障問題。根據(jù)中央和省有關(guān)政策要求，日前，永州市建立了疾病應(yīng)急救助制度。
　　一是設(shè)立救助基金。設(shè)立永州市疾病應(yīng)急救助基金。采取三種渠道籌集資金：*9，積極爭取中央、省疾病應(yīng)急救助專項基金的支持。第二，根據(jù)全市人口規(guī)模、實際需要和財力狀況，參照上一年度轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救治發(fā)生情況等因素，合理確立全市疾病應(yīng)急救助基金規(guī)模，市、縣區(qū)財政按一定比例分擔，納入本級財政預(yù)算?？h區(qū)財政預(yù)算金額按規(guī)定時間繳入市級財政專戶。第三，鼓勵社會各界向疾病應(yīng)急救助基金捐贈資金。
　　二是明確救助對象和范圍。救助基金的救助對象和范圍是無法查明身份患者所發(fā)生的急救費用或身份明確但無力繳費的患者所拖欠的急救費用。具體救助對象的確認辦法、應(yīng)急救助基金的具體支付范圍等，由市衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門結(jié)合實際制定實施辦法予以明確和細化。
　　三是規(guī)范救助審批程序。在救助申報上，由醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)對患者有關(guān)情況進行初步篩選評判，及時采集填報有關(guān)患者身份、發(fā)生的應(yīng)急救治費等信息，并將需要提交的材料報衛(wèi)生部門。在救助審核上，對疾病應(yīng)急救助資金的申報實行聯(lián)合審核制。聯(lián)合審核以資料審核為主，對情況特殊的患者救助申請，應(yīng)通過走訪、實地調(diào)查等方式進行必要的現(xiàn)場審核。在資金撥付上，在聯(lián)合審核結(jié)束后15個工作日內(nèi)，市衛(wèi)生部門將核準的醫(yī)療費用及時直接撥付至相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。
　　四是加強基金管理監(jiān)督。明確由市衛(wèi)生行政部門會同市財政部門管理疾病應(yīng)急救助基金，具體執(zhí)行由市新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)算中心負責。成立由市衛(wèi)生、財政部門組織，市、縣區(qū)有關(guān)部門代表、人大代表、政協(xié)委員、醫(yī)學(xué)專家、捐贈人、媒體人士、群眾代表等參加的基金監(jiān)督管理委員會，負責審議疾病應(yīng)急救助基金的管理制度及財務(wù)預(yù)決算等重大事項，監(jiān)督基金運行等。
　　建立疾病應(yīng)急救助制度，從制度層面形成對無負擔能力患者急救醫(yī)療費用的保障機制，有利于解決需緊急救治患者的醫(yī)療費用問題，解除醫(yī)療機構(gòu)的后顧之憂。
 

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