江永四舉措推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金整合:
  一、制定方案,明確資金整合要求。制定并印發(fā)《2014-2016年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目建設資金整合方案》,進一步明確了涉農(nóng)資金整合的指導思想、基本原則、整合范圍、整合方式和工作措施,為順利推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目資金整合提供了制度保障。
  二、探索創(chuàng)新,構(gòu)建多元投入機制。堅持村民自建、民辦公助、以獎代補,先建后補等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,項目實施優(yōu)先扶持籌資投勞積極、工程效益明顯、管護機制完善的村。通過政策引導、資金支持、民主議事和技術(shù)服務等方式,建立起以政府補助資金為引導、農(nóng)民自愿出資出勞為主體、其他經(jīng)濟組織參與的多元化投入機制。
  三、打造平臺,放大資金聚合效應。以建設江永縣蔬菜(香芋)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園為平臺,2013年至2016年整合以工代賑、扶貧、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)、交通、能源、土地整理、蔬菜等項目資金3528萬元,由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金工作領(lǐng)導小組按照《湖南省江永縣香芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020)》和《江永縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加快香芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》統(tǒng)籌安排使用,重點支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目建設。強化規(guī)劃的約束作用,制定切實可行的資金整合計劃,切實解決項目交叉重復問題,發(fā)揮資金規(guī)模效應,確保各項重點工程建設任務順利完成。資金整合突出注重實效,將中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目和整合的涉農(nóng)建設資金項目盡量安排在相鄰或相近的區(qū)域,做到集中連片、項目對接、優(yōu)勢互補。積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金與小農(nóng)水重點縣建設資金等項目資金的有機結(jié)合,形成合力,加快項目建設步伐。
  四、強化監(jiān)管,提高資金使用績效。整合的資金全部實行財政專戶管理,確保專款專用,嚴格按照有關(guān)資金管理辦法執(zhí)行縣級報賬制、公示公告制和責任管理制等制度,加強對項目實施的中期指導、檢查和后期驗收,推行績效考評制度,充分發(fā)揮整合項目資金的使用效益,保證整合方案順利實施。對在資金整合中擠占、挪用或不按規(guī)定使用項目資金,擅自調(diào)整變更項目實施方案,項目實施進度嚴重滯后者,縣政府予以通報批評并責令整改。對嚴重違法違紀的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定追究單位負責人和相關(guān)人員的責任,觸犯刑律的移送司法機關(guān)處理。
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