晉城市三項措施加強財政支出預(yù)算執(zhí)行管理
　　一、加強支出預(yù)算管理。一是加快下達(dá)年初預(yù)算。按照規(guī)定時間及時下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。二是細(xì)化落實未分配到部門和下級財政的預(yù)算。在8月30日前，除配套上級等特殊項目外，部門所有項目資金分配計劃全部報送完畢。每年10月財政部門要對項目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面跟蹤了解，對未按規(guī)定時限報送和預(yù)計當(dāng)年實現(xiàn)不了的項目，由財政部門提出調(diào)整項目預(yù)算方案，報經(jīng)市政府同意后統(tǒng)籌用于當(dāng)年亟需項目。對于執(zhí)行中情況發(fā)生變化而無法執(zhí)行的項目，以及無需再支出的據(jù)實結(jié)算項目，要及時收回總預(yù)算，重新安排用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需資金支持的領(lǐng)域。三是用好以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金。各部門在加快當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行的同時，要加快以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進(jìn)度，將不再使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金及時收回總預(yù)算。對結(jié)轉(zhuǎn)資金常年居高不下、使用不力的部門，相應(yīng)減少安排其預(yù)算。
　　二、加快資金支付進(jìn)度。一是做好支付前期準(zhǔn)備。根據(jù)年度預(yù)算安排和項目實施進(jìn)度等情況，認(rèn)真編制分月用款計劃。二是加快資金審核支付。財政部門集中支付機構(gòu)要認(rèn)真審核各部門和單位的用款申請，及時辦理資金支付，各部門預(yù)算管理科（股）對重點和大額支出項目要跟蹤后續(xù)進(jìn)展，對據(jù)實結(jié)算項目根據(jù)實際需要引入預(yù)撥和清算制度。三是規(guī)范財政專戶管理。對于按有關(guān)規(guī)定從國庫撥付到專項支出財政專戶的資金，要采取措施加快形成實際支出，防止資金滯留專戶。嚴(yán)禁違規(guī)將國庫資金轉(zhuǎn)入財政專戶等“以撥代支”行為，嚴(yán)格專項支出財政專戶管理，確保國庫資金安全。四是加強暫付款和權(quán)責(zé)發(fā)生制核算管理。規(guī)范會計核算，全面清理已發(fā)生的財政借墊款，嚴(yán)格權(quán)責(zé)發(fā)生制核算范圍。
　　三、做好支出預(yù)算執(zhí)行分析評價。一是要求各部門建立本部門預(yù)算執(zhí)行分析制度，研究分析預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。財政部門要及時掌握預(yù)算執(zhí)行動態(tài)，深入分析預(yù)算執(zhí)行中反映出的各類問題，提出具體工作目標(biāo)和改進(jìn)措施。二是健全考核機制。要求各部門建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度，明確考核指標(biāo)。建立預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制掛鉤制度，對本級部門和縣（市、區(qū)）的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行考核。三是加大問責(zé)力度。對于預(yù)算執(zhí)行不力的市級部門和縣（市、區(qū)），應(yīng)采取通報、調(diào)研或約談等方式，提出加快預(yù)算執(zhí)行的建議，推動有關(guān)部門或縣（市、區(qū)）查找原因并改進(jìn)工作。
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