一是按照財政分級管理原則,明確縣級政府為實(shí)施鄉(xiāng)級財力保障機(jī)制的責(zé)任主體,確定鄉(xiāng)級財力保障范圍,并對縣鄉(xiāng)兩級政府的事權(quán)、支出責(zé)任進(jìn)行了合理劃分。
二是完善轉(zhuǎn)移支付制度,縣級政府對上級財政增加的一般性轉(zhuǎn)移支付資金及本級財政增加的可用財力優(yōu)先用于保障鄉(xiāng)級財力均衡。
三是統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,除直接補(bǔ)貼和特殊用途資金外,打破行業(yè)界限、部門分割,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目,統(tǒng)籌投放使用。
四是引入競爭機(jī)制,通過拍賣、出租、公私合營等方式,提高鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)使用效益,彌補(bǔ)鄉(xiāng)級政府和村級組織公共服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)不足。
五是創(chuàng)新投入方式,運(yùn)用市場辦法,支持發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)民合作社,引入PPP模式,鼓勵民間資本參與公共事業(yè)投入。
高頓網(wǎng)校小編寄語:人生的本質(zhì)在于運(yùn)動,安謐寧靜就是死亡。