“創(chuàng)新”,往往由問(wèn)題倒逼而來(lái).一線納稅服務(wù)窗口面對(duì)的就像一個(gè)“小社會(huì)”，這在地處中心城區(qū)的上海市靜安區(qū)稅務(wù)局*9稅務(wù)所更為凸顯：納稅人成分復(fù)雜多元，除了企業(yè)法人、會(huì)計(jì)人員，甚至還有司機(jī)、快遞代辦的。服務(wù)對(duì)象訴求不同，要求一線稅務(wù)干部必須全方位熱情周道的服務(wù)。此外，社會(huì)監(jiān)督以及系統(tǒng)內(nèi)部明察暗訪要求“零投訴”的壓力，都對(duì)工作方式方法的創(chuàng)新提出了迫切要求。
 
　　2011年下半年開(kāi)始，上海市靜安區(qū)稅務(wù)局*9稅務(wù)所嘗試把“加減乘除”的機(jī)理運(yùn)用到一線，引導(dǎo)支部全體干部以納稅人呼聲為導(dǎo)向，在納稅服務(wù)實(shí)踐中創(chuàng)新工作方式方法，形成了為企業(yè)送春風(fēng)的“精品力作”。其工作方法則可以用“加減乘除”來(lái)形容。
 
　　所謂的加減乘除也就是加，即增加多項(xiàng)服務(wù)舉措，不斷完善服務(wù)細(xì)節(jié)。增設(shè)一個(gè)導(dǎo)稅臺(tái)。在辦稅服務(wù)廳顯著位置設(shè)置一個(gè)功能齊全的導(dǎo)稅臺(tái)，并配備有電腦、宣傳資料等物品。增加一本導(dǎo)稅指南。由導(dǎo)稅臺(tái)人員就常遇問(wèn)題進(jìn)行匯總和統(tǒng)計(jì)，編纂完成辦稅服務(wù)廳導(dǎo)稅指南，為納稅人答疑解惑。增設(shè)一個(gè)愛(ài)心窗口。遇到老弱病殘?jiān)械忍厥馊巳?，由?dǎo)稅臺(tái)人員引導(dǎo)其至愛(ài)心崗位，由該窗口人員為其快捷迅速地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)受理。增添系列自助設(shè)備。配備了7臺(tái)ARM機(jī)和1臺(tái)憑證打印機(jī)，并在ARM機(jī)上安裝呼叫求助器，納稅人可通過(guò)求助按鈕呼叫工作人員提供服務(wù)。
 
　　減，即減少納稅人的辦稅時(shí)間，精簡(jiǎn)涉稅審批事項(xiàng)的流程。優(yōu)化涉稅流程。根據(jù)區(qū)局的要求，將一般納稅人資格申請(qǐng)和增值稅專用發(fā)票（千元版）核定合并為一個(gè)流程，實(shí)現(xiàn)了并聯(lián)審批，納稅人原來(lái)需要跑兩次才能辦好的事項(xiàng)，現(xiàn)在只需要提交一次材料即可。精簡(jiǎn)涉稅資料。全面探索清理涉稅事項(xiàng)重復(fù)報(bào)送的各類資料，對(duì)發(fā)票核定、稅費(fèi)金退庫(kù)、開(kāi)具外經(jīng)證、一般納稅人級(jí)別調(diào)整等涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行“減負(fù)”，整合附報(bào)資料，提高相關(guān)涉稅事項(xiàng)的辦理效率。減少辦稅時(shí)間。與區(qū)工商局就“稅務(wù)登記”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“并聯(lián)審批”，為納稅人的工商及稅務(wù)登記事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。
 
　　乘，即讓納稅人乘上“服務(wù)直通車”，利用信息化提高服務(wù)效率。開(kāi)通并完善綠色通道。有特殊情況需要加快受理速度并符合條件的納稅人，由所長(zhǎng)引導(dǎo)辦理；對(duì)于一所終審的涉稅事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)審批、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)并發(fā)放受理結(jié)果；對(duì)于由主管稅務(wù)所審批的涉稅事項(xiàng)，及時(shí)與相關(guān)稅務(wù)所聯(lián)系，通過(guò)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快涉稅業(yè)務(wù)辦理速度。全面優(yōu)化預(yù)約服務(wù)。針對(duì)服務(wù)貿(mào)易、開(kāi)具外經(jīng)證、發(fā)票發(fā)售、300張以上抵扣聯(lián)認(rèn)證、打印《個(gè)人所得稅完稅證明》等涉稅事項(xiàng)，推出了預(yù)約服務(wù)制度，納稅人可以選擇當(dāng)面預(yù)約、電話預(yù)約、委托預(yù)約及網(wǎng)上預(yù)約等四種方式辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
 
　　除，即消除納稅人煩憂，拉近征納關(guān)系。強(qiáng)化呼聲采集機(jī)制。充分利用一線窗口與納稅人直接接觸的渠道優(yōu)勢(shì)，收集納稅人對(duì)納稅服務(wù)、稅務(wù)管理、稅收?qǐng)?zhí)法和稅收政策等方面的意見(jiàn)，通過(guò)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，將納稅人呼聲及時(shí)反饋給納稅服務(wù)科，以確保納稅人呼聲得到及時(shí)響應(yīng)。制定并完善糾錯(cuò)機(jī)制。干部因工作失誤導(dǎo)致納稅人權(quán)益受到損害時(shí)，由所長(zhǎng)統(tǒng)一處理，通過(guò)與納稅人進(jìn)行及時(shí)溝通，了解納稅人需求，迅速制定補(bǔ)救措施，同時(shí)剖析工作失誤原因，做到有的放矢，避免同類事件再次發(fā)生。
 
　　干部微心聲：
 
　　“加減乘除”工作法讓我們窗口一線工作人員有章可循。最突出的還是在一個(gè)“減”字上，通過(guò)種種創(chuàng)新舉措讓納稅人節(jié)省了時(shí)間，服務(wù)就更高效更讓納稅人滿意了。
 
　　納稅人微點(diǎn)評(píng)：
 
　　“加減乘除”是最簡(jiǎn)單的算術(shù)方法。然而，簡(jiǎn)單之后卻蘊(yùn)含大文章。如此，許多事情從小處、細(xì)處著眼，會(huì)更實(shí)在，也更有效果。

 

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