在傳統(tǒng)的征管模式下，無論是稅收征管還是納稅服務(wù)，都需要占用納稅人大量的時(shí)間和人力資源，這一占用情況間接增加了納稅人的納稅成本，同時(shí)增加了全社會(huì)的稅收征收成本?；谛畔⒐芏惖默F(xiàn)代稅收征管模式已經(jīng)大大減少了對(duì)納稅人時(shí)間和人力資源的占用，降低了納稅人的納稅成本和全社會(huì)的稅收征收成本。目前則可以預(yù)測(cè)，基于大數(shù)據(jù)的未來稅收征管將進(jìn)一步減少稅收征管和納稅服務(wù)對(duì)于納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
 
　　一、數(shù)據(jù)保障提高稅收征管和納稅服務(wù)的準(zhǔn)確率和精度。
 
　　在信息管稅模式下，稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行信息集成和綜合利用，建立健全數(shù)據(jù)保障機(jī)制。在充分的數(shù)據(jù)保障下，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再需要占用納稅人大量的時(shí)間和人力資源以采集稅收征管和納稅服務(wù)所必要的信息，通過充分挖掘現(xiàn)有數(shù)據(jù)就可以實(shí)現(xiàn)大部分稅收征管案頭分析或納稅服務(wù)方案制定的需要。此外，數(shù)據(jù)保障對(duì)于征管和納稅服務(wù)水平的提高還表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
 
　　1.提高稅收征管案頭分析或納稅服務(wù)方案制定的準(zhǔn)確率。
 
　　無論是稅收征管（例如稅務(wù)檢查）還是納稅服務(wù)，在選擇目標(biāo)納稅人的時(shí)候都不可能保證百分百準(zhǔn)確，而一旦目標(biāo)納稅人選擇錯(cuò)誤，就白白耽誤了納稅人寶貴的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和人力資源，給納稅人帶來不便甚至損失。充分的數(shù)據(jù)保障能夠大大提高這一準(zhǔn)確率，從而大大降低可能給納稅人帶來的不便甚至損失。
 
　　2.提高稅收征管案頭分析或納稅服務(wù)方案制定的精度。
 
　　當(dāng)完成了案頭分析或方案制定，下一步往往要和納稅人發(fā)生交流。在和某一具體納稅人的交流過程中，交流的重點(diǎn)是否明確，方案是否足夠精細(xì)，這些問題將直接影響到對(duì)于納稅人時(shí)間和人力資源的占用情況。成分的數(shù)據(jù)保障能夠提高案頭分析或方案制定時(shí)的精度，讓稅務(wù)機(jī)關(guān)帶著明確的重點(diǎn)和精細(xì)的方案與納稅人交流，從而減少對(duì)納稅人正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
 
　　二、數(shù)據(jù)保障依賴于扎實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和廣泛的第三方數(shù)據(jù)。
 
　　數(shù)據(jù)保障的本質(zhì)是為數(shù)據(jù)需求方提供準(zhǔn)確而廣泛的數(shù)據(jù)，所以其關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè)，一是準(zhǔn)確，二是廣泛。
 
　　1.數(shù)據(jù)質(zhì)量的數(shù)據(jù)保障的基礎(chǔ)
 
　　沒有可靠的數(shù)據(jù)質(zhì)量，數(shù)據(jù)就沒有使用價(jià)值，所以數(shù)據(jù)質(zhì)量是數(shù)據(jù)保障的基礎(chǔ)。上海市稅務(wù)二分局從數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)設(shè)計(jì)、全市數(shù)據(jù)質(zhì)量校驗(yàn)、全市數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào)等多個(gè)層面入手，不斷完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，提高全市數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。在工作中，分局注重了解稅收一線的數(shù)據(jù)需求和數(shù)據(jù)采集實(shí)際情況，立足現(xiàn)有資源和稅收工作實(shí)際情況，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)可行的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方法，在校驗(yàn)并提高全市數(shù)據(jù)質(zhì)量水平的同時(shí)，通過數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào)等形式鼓勵(lì)督促各征管分局重視數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，共同提高數(shù)據(jù)質(zhì)量水平。
 
　　2.第三方數(shù)據(jù)可以豐富數(shù)據(jù)保障的內(nèi)容
 
　　為了充分發(fā)揮數(shù)據(jù)保障的作用，更有效地減少對(duì)納稅人時(shí)間和人力資源的占用，擴(kuò)展數(shù)據(jù)保障的外延是十分必要的。上海市稅務(wù)系統(tǒng)高度重視對(duì)第三方數(shù)據(jù)的應(yīng)用，并已形成若干切有成效的第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用方案。分局在第三方數(shù)據(jù)領(lǐng)域做了諸多探索，從第三方數(shù)據(jù)需求、可用資源、應(yīng)用方案到管理體系，形成了初步成果。隨著第三方數(shù)據(jù)工作的體系化和第三方數(shù)據(jù)的不斷豐富，數(shù)據(jù)保障水平必將更上一層樓。
 
　　通過前文分析不難看出，提高數(shù)據(jù)保障水平是真正為納稅人考慮、完全符合納稅人利益，同時(shí)可以提高整個(gè)稅收工作的水平，也與目前正在開展的“稅官好聲音?2014年春風(fēng)行動(dòng)”的精神相契合。提高數(shù)據(jù)保障水平，不僅是切實(shí)可行的具體工作，也是推進(jìn)稅制和征管改革的戰(zhàn)略工作。

 

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