日前,重慶市財政局舉辦新預算法宣講會,市財政局局長封毅作題為《貫徹新預算法  深化財稅改革》的輔導報告。從2004年開始歷經10年時間、三屆人大、4次審議,預算法修訂塵埃落定。“一級政府一級財政”,預算法的修訂最終影響的是各級政府對預算的編制和管理。新舊預算法相比有什么變化?變化的根源是什么?一般公共預算、政府性基金預算等四本預算如何統(tǒng)籌?……對各級各部門、全體財政財務干部都是一個嚴峻考驗,在全市統(tǒng)一預算法治思想、增強預算法治意識、提高預算法治水平至關重要。
  “新預算法修訂體現了黨中央對重視預算管理的決心,其顯著的特點就是從原來的‘管理法’變成了‘控權法’,實現了由‘幫助政府管錢袋子’向‘規(guī)范政府錢袋子’的重大轉變,抓住了依法治國的‘突破口’。”封毅緊扣十八屆三中全會、四中全會精神,以全面深化財稅體制改革為主線,從預算法修訂的原因、歷程、變化三個方面進行了詳細分析,引用大量淺顯易懂的案例,以專業(yè)的視覺從預算的管理體系、跨年平衡、支出約束、績效管理、信息公開五個方面解讀了新預算法、預算管理制度改革的精髓。