一、檢查目的
　　為保證財政政策落實到位和財政資金安全有效，提高資金使用效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)健康發(fā)展，改善百姓乘車條件，方便百姓出行為總目標(biāo)。通過檢查，在摸清我市城鄉(xiāng)道路客運(yùn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，反映區(qū)縣公交和農(nóng)村客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助資金在促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)工作中發(fā)揮的作用和取得的成效，以資金的管理和使用為主線，重點了解資金在安排使用及政策執(zhí)行過程中的情況，促進(jìn)管理規(guī)范和制度完善，確保專項資金的安全、完整、有效使用，保障人民群眾的切身利益。同時，為進(jìn)一步完善成品油價格補(bǔ)貼政策提出建議。
　　二、檢查范圍和對象
　　（一）檢查范圍
　　檢查的時間范圍是2012年度，必要時追溯到以前年度或延伸至以后年度。
　　檢查的內(nèi)容范圍是財政安排的成品油價格改革財政補(bǔ)貼資金的發(fā)放和管理使用情況。
　　（二）檢查對象
　　檢查的對象為使用公交和農(nóng)村客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助資金的38個區(qū)縣及北部新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)的交通運(yùn)管部門、財政部門和享受成品油價格補(bǔ)助資金的城鄉(xiāng)道路客運(yùn)經(jīng)營者。每個區(qū)縣抽查50%農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者和80%城區(qū)公交企業(yè)。
　　三、檢查內(nèi)容
　　按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于成品油價格和稅費(fèi)改革后進(jìn)一步完善補(bǔ)助機(jī)制的通知》的要求，主要對區(qū)縣城市公交和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者享受成品油價格財政補(bǔ)助資金政策情況的真實性、合法合規(guī)性、規(guī)范性及其效果進(jìn)行檢查，對成品油價格補(bǔ)助資金的申報、審核、撥付、使用、效果的情況進(jìn)行檢查。具體包括：
　　（一）成品油價格改革財政補(bǔ)助政策落實措施及情況。包括：各區(qū)縣是否按照財政部財建[2009]1008號文要求，制定本級關(guān)于城鄉(xiāng)道路客運(yùn)成品油價格補(bǔ)助專項資金的實施細(xì)則；管理部門是否建立健全相關(guān)基礎(chǔ)檔案和數(shù)據(jù)庫，建立補(bǔ)助用油量的計算核定機(jī)制；經(jīng)營者是否建立健全企業(yè)（業(yè)戶）管理檔案及管理制度并按時上報；是否建立嚴(yán)防騙取財政補(bǔ)助資金違法違紀(jì)行為的措施及執(zhí)行情況；成品油價格補(bǔ)助政策取得的成效和存在的問題等。
　?。ǘ┭a(bǔ)助專項資金的管理、發(fā)放、使用情況。包括：是否建立完善補(bǔ)助資金的發(fā)放管理制度，是否及時將補(bǔ)助程序、對象、標(biāo)準(zhǔn)和金額向社會公示公布；補(bǔ)助資金的申報、審批、登記、發(fā)放等環(huán)節(jié)是否合法合規(guī)；補(bǔ)助資金有無擠占、挪用、截留等現(xiàn)象，有無虛報、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼資金等問題；是否按照規(guī)定發(fā)放補(bǔ)助資金，有無擅自提高和降低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ㄈ┢渌c成品油價格補(bǔ)助政策有關(guān)事項。
　　四、檢查方式
　　本次檢查方式采取聽取匯報、現(xiàn)場檢查、座談會、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行?，F(xiàn)場檢查由檢查人員到交通運(yùn)輸管理部門、財政局、公交和農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營地現(xiàn)場，采取抽查、檢查、復(fù)核、調(diào)查等方式進(jìn)行檢查，對有關(guān)情況進(jìn)行核實并搜集相關(guān)資料。
　　五、檢查期限
　　2012年度城市公交和農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼項目資金。
　　六、現(xiàn)場檢查時間
　　2014年8月—9月。
　　七、現(xiàn)場檢查工作組成員
　　由重慶市財政局、市交委，市財政局委托的中興財光華會計師事務(wù)所專業(yè)人員，共同組成現(xiàn)場檢查工作組。

 

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