有關(guān)天津財政局針對市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門既管資金又管項目的業(yè)務(wù)特點,我局積極構(gòu)建“框架合理、政策配套、措施完善”的制度體系,推動全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)長效發(fā)展。
  一是建立農(nóng)發(fā)項目庫。堅持長遠(yuǎn)謀劃,建立我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目庫,按照國家農(nóng)發(fā)辦制定的項目申報指南,對區(qū)縣申報項目進(jìn)行篩選考察,符合條件的吸收入庫。編制天津市《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)十年規(guī)劃(2011-2020年)》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項目三年(2013-2015年)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》,為項目申報及選擇提供總體框架標(biāo)準(zhǔn),提高了項目申報可行性,節(jié)約了立項評審和審批時間。
  二是組建評審專家?guī)?/strong>。我局從全市大專院校、科研院所聘請不同領(lǐng)域的教授和專業(yè)技術(shù)人員,組建了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)評審專家?guī)?,學(xué)科涵蓋農(nóng)、林、水利、工程造價、財會等多個方面,保證了項目評審工作需要。自2013年開始,產(chǎn)業(yè)化項目實行專家評審、現(xiàn)場答辯、綜合評分制,按照1:2差額競爭立項,擇優(yōu)選項。對擬上報的項目在新聞報刊上進(jìn)行公示,進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項機(jī)制。
  三是執(zhí)行招投標(biāo)制度。我市土地治理項目嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制,各區(qū)縣農(nóng)發(fā)辦采取邀請招標(biāo)和議標(biāo)的形式,向符合要求的多個單位發(fā)出招標(biāo)邀請書,聘請有關(guān)專家組成評標(biāo)小組,對投標(biāo)單位的營業(yè)資質(zhì)、技術(shù)水平、施工能力等進(jìn)行綜合評定,擇優(yōu)選定施工單位和材料采購單位并訂立施工合同。同時,部分區(qū)縣探索實行網(wǎng)上公開招標(biāo)與政府集中采購相結(jié)合的形式,使招投標(biāo)工作更加科學(xué)規(guī)范。

 

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