*9章  總  則
  *9條、為了規(guī)范民間非營利組織的會計核算,提高會計信息質量,根據《中華人民共和國會計法》及其他有關法律、法規(guī),制定本制度。
  第二條、本制度適用于在中華人民共和國境內依法成立的各類民間非營利組織(簡稱非營利組織,下同),包括社會團體、基金會和民辦非企業(yè)單位。這些非營利組織應符合以下三個條件:
 ?。ㄒ唬┎灰誀I利為目的;
 ?。ǘ┤魏螁挝换騻€人不因為出資而擁有非營利組織的所有權;收支結余不得向出資者分配;
 ?。ㄈ┓菭I利組織一旦進行清算,清算后的剩余財產應按規(guī)定繼續(xù)用于社會公益事業(yè)。
  第三條、非營利組織的會計核算應當以持續(xù)、正常的業(yè)務活動為前提。
  第四條、非營利組織的會計核算應當劃分會計期間,分期結算賬目和編制財務會計報告。
  會計期間分為年度、季度和月度。
  年度、季度和月度均按公歷起訖日期確定。
  季度和月度均稱為會計中期。
  本制度所稱期末,是指月末、季末和年末。
  第五條、非營利組織的會計核算以人民幣為記賬本位幣,發(fā)生的外幣業(yè)務應當折算為人民幣。
  第六條、非營利組織的會計記賬采用借貸記賬法。
  第七條、非營利組織的會計核算,應當遵循以下基本原則:
 ?。ㄒ唬┓菭I利組織的會計核算應當以實際發(fā)生的經濟業(yè)務為依據,如實反映其財務狀況收支結余和現金流量。
 ?。ǘ┓菭I利組織應當按照經濟業(yè)務的經濟實質進行會計核算,而不應當僅僅按照它們的法律形式作為會計核算的依據。
  (三)非營利組織提供的會計信息應當能夠真實、完整地反映其財務狀況、收支結余和現金流量,以滿足會計信息使用者的需要。
 ?。ㄋ模┓菭I利組織的會計核算方法前后各期應當保持一致,不得隨意變更。
  如有必要變更,應當將變更的情況、原因和對單位財務收支情況及結果的影響在會計報表附注中予以說明。
 ?。ㄎ澹┓菭I利組織應當按照規(guī)定的會計處理方法進行會計核算,會計指標應當口徑一致、相互可比。
 ?。┓菭I利組織的會計核算應當及時進行,不得提前或延后。
 ?。ㄆ撸┓菭I利組織的會計核算應當清晰明了,便于理解和利用。
 ?。ò耍┓菭I利組織的會計核算一般以權責發(fā)生制為基礎。
  凡是當期已經實現的收入和已經發(fā)生或應當負擔的費用,不論款項是否收付,都應當作為當期的收入和費用;凡是不屬于當期的收入和費用,即使款項已在當期收付,也不應當作為當期的收入和費用。
 ?。ň牛┓菭I利組織在進行會計核算時,收入與其成本、費用應當相互配比,同一會計期間內的各項收入和與其相關的成本、費用,應當在該會計期間內確認。
 ?。ㄊ┓菭I利組織的各項財產在取得時應當按照實際成本計量。
  其后,各項財產發(fā)生減值,應當按照本制度規(guī)定計提相應的減值準備。
  除法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度另有規(guī)定者外,非營利組織一律不得自行調整其賬面價值。
  (十一)非營利組織的會計核算應當遵循謹慎性原則,不得多計資產或收益,也不得少計負債或費用。
 ?。ㄊ┓菭I利組織的會計核算應當合理劃分收益性支出與資本性支出。
  凡支出的效益僅與本年度相關的,應當作為收益性支出;凡支出的效益與幾個會計年度相關的,應當作為資本性支出。
 ?。ㄊ┓菭I利組織的會計核算應當遵循重要性原則,對資產、負債、結余等有較大影響,進而影響財務會計報告使用者據以作出合理判斷的重要會計事項,必須按照規(guī)定的會計方法和程序進行處理,并在財務會計報告中予以充分的披露;對于次要的會計事項,在不影響會計信息真實性和不致于誤導會計信息使用者作出正確判斷的前提下,可適當簡化處理。
  第八條、非營利組織應當根據有關會計法律、行政法規(guī)和本制度的規(guī)定,在不違反本制度的前提下,結合本單位的具體情況,制定適合本單位的會計核算辦法。
 
  第二章  資  產
  第九條、資產,是指過去的經濟業(yè)務形成并由非營利組織擁有或者控制的資源,該資源預期會給非營利組織帶來經濟利益。包括流動資產、受贈資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產。
  *9節(jié)流動資產
  第十條、流動資產,是指可以在1年內(含1年)變現或耗用的資產。
  第十一條、非營利組織的流動資產主要包括現金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項、存貨、待攤費用等。
  本制度所稱的投資,是指非營利組織為通過分配來增加財富,或為謀求其他利益,而將資產讓渡給其他單位所獲得的另一項資產。
  第十二條、非營利組織應當設置現金和銀行存款日記賬。
  按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記。銀行存款應按銀行和其他金融機構的名稱和存款種類進行明細核算。
  有外幣現金和存款的非營利組織,還應當分別按人民幣和外幣進行明細核算。
  現金的賬面余額必須與庫存數相符;銀行存款的賬面余額應當與銀行對賬單定期核對,并按月編制銀行存款余額調節(jié)表調節(jié)相符。
  本制度所稱的賬面余額,是指某科目的賬面實際余額,不扣除作為該科目備抵的項目(如累計折舊)。
  第十三條、短期投資,是指能夠隨時變現并且持有時間不準備超過1年(含1年)的投資,包括股票、債券、基金等。短期投資應當按照以下原則核算:
 ?。ㄒ唬┒唐谕顿Y在取得時應當按照初始投資成本計量。
  以現金購入的短期投資,按實際支付的全部價款,包括稅金、手續(xù)費等相關費用作為短期投資初始投資成本。實際支付的價款中包含的已到付息期但尚未領取的債券利息和已宣告發(fā)放但尚未領取的現金股利,應當作為應收款項單獨核算,不構成短期投資初始投資成本。
 ?。ǘ┒唐谕顿Y的利息和現金股利應當于實際收到時,沖減投資的賬面價值,但已記入應收款項的除外。
 ?。ㄈ┓菭I利組織應當在期末對短期投資按成本與市價孰低計量,對于市價低于成本的差額,應當計提短期投資跌價準備,并單獨核算,在資產負債表中作為短期投資的備抵項目單獨反映。
 ?。ㄋ模┨幹枚唐谕顿Y時,應當將短期投資的賬面價值與實際取得價款等的差額,確認為當期投資損益。
  短期委托貸款應視同短期投資進行核算。
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