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  第四節(jié) 財(cái)務(wù)管理體制
  企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的核心問題是如何配置財(cái)務(wù)管理權(quán)限。
  一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的一般模式
 ?。ㄒ唬┘瘷?quán)型財(cái)務(wù)管理體制
  ◆含義:主要管理權(quán)限集中于企業(yè)總部,各所屬單位執(zhí)行企業(yè)總部的各項(xiàng)指令。
  ◆優(yōu)點(diǎn):
  1.可充分展示其一體化管理的優(yōu)勢,使決策的統(tǒng)一化、制度化得到有力的保障;
  2.有利于在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化資源配置,有利于實(shí)行內(nèi)部調(diào)撥價(jià)格;有利于內(nèi)部采取避稅措施及防范匯率風(fēng)險(xiǎn)等。
  ◆缺點(diǎn):
  1.會(huì)使各所屬單位缺乏主動(dòng)性、積極性,喪失活力;
  2.因?yàn)闆Q策程序相對(duì)復(fù)雜而失去適應(yīng)市場的彈性,喪失市場機(jī)會(huì)。
 ?。ǘ┓謾?quán)型財(cái)務(wù)管理體制
  ◆含義:企業(yè)內(nèi)部的管理權(quán)限分散于各所屬單位,各所屬單位在人、財(cái)、物、供、產(chǎn)、銷等方面有決定權(quán)。
  ◆優(yōu)點(diǎn):
  1.有利于各所屬單位針對(duì)本單位存在的問題及時(shí)作出有效決策,因地制宜地搞好各項(xiàng)業(yè)務(wù);
  2.有利于分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)所屬單位管理人員和財(cái)務(wù)人員的成長。
  ◆缺點(diǎn):各所屬單位大都從本位利益出發(fā)安排財(cái)務(wù)活動(dòng),缺乏全局觀念和整體意識(shí),從而可能導(dǎo)致資金管理分散、資金成本增大、費(fèi)用失控、利潤分配無序。
 ?。ㄈ┘瘷?quán)和分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制
  ◆含義:以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)為核心,將企業(yè)內(nèi)重大決策權(quán)集中于企業(yè)總部,而賦予各所屬單位自主經(jīng)營權(quán),實(shí)質(zhì)就是集權(quán)下的分權(quán)。
  ◆特點(diǎn):吸收了集權(quán)型和分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制的優(yōu)點(diǎn),避免了二者各自的缺點(diǎn),從而具有較大的優(yōu)越性。
  二、集權(quán)與分權(quán)的選擇【★2011年單選題】
  對(duì)集權(quán)與分權(quán)的選擇、分權(quán)程度的把握是企業(yè)管理的一個(gè)難點(diǎn)。
 ?。?)企業(yè)與各所屬單位之間的業(yè)務(wù)關(guān)系
  各所屬單位之間業(yè)務(wù)聯(lián)系越密切,就越有必要采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制。反之,則相反。
  【提示】特別是那些實(shí)施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè),要求各所屬單位保持密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系
 ?。?)企業(yè)與各所屬單位之間的資本關(guān)系
 ?。?)集權(quán)與分權(quán)的“成本”和“利益”
  ◆集權(quán):成本,各所屬單位積極性的損失和財(cái)務(wù)決策效率的下降;利益,主要是容易使企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)協(xié)調(diào)和提高財(cái)務(wù)資源的利用效率。
  ◆分權(quán):成本,可能發(fā)生的各所屬單位財(cái)務(wù)決策目標(biāo)及財(cái)務(wù)行為與企業(yè)整體財(cái)務(wù)目標(biāo)的背離以及財(cái)務(wù)資源利用效率的下降;利益,提高財(cái)務(wù)決策效率和調(diào)動(dòng)各所屬單位的積極性。
 ?。?)集權(quán)和分權(quán)應(yīng)該考慮的因素還包括環(huán)境、規(guī)模和管理者的管理水平
  管理者的水平由管理者的素質(zhì)、管理方法和手段等因素所決定;較高的管理水平,有助于企業(yè)更多地集中財(cái)權(quán),否則,財(cái)權(quán)過于集中只會(huì)導(dǎo)致決策效率的低下。
  【2011考題·單選題】某企業(yè)集團(tuán)經(jīng)過多年的發(fā)展,已初步形成從原料供應(yīng)、生產(chǎn)制造到物流服務(wù)上下游密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群,當(dāng)前集團(tuán)總部管理層的素質(zhì)較高,集團(tuán)內(nèi)部信息化管理的基礎(chǔ)較好。據(jù)此判斷,該集團(tuán)最適宜的財(cái)務(wù)管理體制類型是(?。?。
  A.集權(quán)型
  B.分權(quán)型
  C.自主型
  D.集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型
  『正確答案』A
  『答案解析』作為實(shí)體的企業(yè),各所屬單位之間往往具有某種業(yè)務(wù)上的聯(lián)系,特別是那些實(shí)施縱向一體化戰(zhàn)略的企業(yè),要求各所屬單位保持密切的業(yè)務(wù)聯(lián)系。各所屬單位之間業(yè)務(wù)聯(lián)系越密切,就越有必要采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理體制(題干中的企業(yè)集團(tuán)是一個(gè)上下游密切關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)集群,因此適合采用集權(quán)型)。企業(yè)意欲采用集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,除了企業(yè)管理高層必須具備高度的素質(zhì)能力外,在企業(yè)內(nèi)部還必須有一個(gè)能及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(題干中的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部信息化管理基礎(chǔ)較好,符合采取集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制的條件),所以本題正確答案為A。
  三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則【★2012年多選題,2013年判斷題】
 ?。ㄒ唬┡c現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)的原則
 ?。ǘ┟鞔_企業(yè)對(duì)各所屬單位管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三者分立原則
 ?。ㄈ┟鞔_財(cái)務(wù)綜合管理和分層管理思想的原則
 ?。ㄋ模┡c企業(yè)組織體制相對(duì)應(yīng)的原則
  企業(yè)組織體制大體上有U型組織、H型組織和M型組織等三種組織形式。
  【2012考題·多選題】在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體制設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循的原則有( )。
  A.明確分層管理思想
  B.與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)
  C.決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)分立
  D.與控制股東所有制形式相對(duì)應(yīng)
  『正確答案』ABC
  『答案解析』從企業(yè)的角度出發(fā),其財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)定或變更應(yīng)當(dāng)遵循如下四項(xiàng)原則:(1)與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求相適應(yīng)的原則,(2)明確企業(yè)對(duì)各所屬單位管理中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)與監(jiān)督權(quán)三者分立原則,(3)明確財(cái)務(wù)的綜合管理和分層管理思想的原則,(4)與企業(yè)組織體制相對(duì)應(yīng)的原則。所以本題正確答案為A、B、C。
  【2013考題·判斷題】由于控股公司組織(H型組織)的母、子公司均為獨(dú)立的法人,是典型的分權(quán)組織,因而不能進(jìn)行集權(quán)管理。(?。?/div>
  『正確答案』×
  『答案解析』隨著企業(yè)管理實(shí)踐的深入,H型組織的財(cái)務(wù)管理體制也在不斷深化。總部作為子公司的出資人對(duì)子公司的重大事項(xiàng)擁有最后的決定權(quán),因此,也就擁有了對(duì)子公司“集權(quán)”的法律基礎(chǔ)?,F(xiàn)代意義上的H型組織既可以分權(quán)管理,也可以集權(quán)管理。
  四、集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制的一般內(nèi)容【★2011年多選題,2012年單選題】
  (一)集中制度制定權(quán)
  (二)集中籌資、融資權(quán)
 ?。ㄈ┘型顿Y權(quán)
 ?。ㄋ模┘杏觅Y、擔(dān)保權(quán)
 ?。ㄎ澹┘泄潭ㄙY產(chǎn)購置權(quán)
 ?。┘胸?cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)
 ?。ㄆ撸┘惺找娣峙錂?quán)
 ?。ò耍┓稚⒔?jīng)營自主權(quán)
 ?。ň牛┓稚⑷藛T管理權(quán)
 ?。ㄊ┓稚I(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)
 ?。ㄊ唬┓稚①M(fèi)用開支審批權(quán)
  【記憶】人員經(jīng)營業(yè)務(wù)需要費(fèi)用開支。(四個(gè)分散權(quán)利予以歸納)
  【例題·多選題】某公司有A、B兩個(gè)子公司,采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制,根據(jù)我國企業(yè)的實(shí)踐,公司總部一般應(yīng)該集權(quán)的有(?。?/div>
  A.融資權(quán)
  B.擔(dān)保權(quán)
  C.收益分配權(quán)
  D.經(jīng)營權(quán)
  『正確答案』ABC
  『答案解析』總結(jié)中國企業(yè)的實(shí)踐,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制的核心內(nèi)容是企業(yè)總部應(yīng)做到制度統(tǒng)一、資金集中、信息集成和人員委派。具體應(yīng)集中制度制定權(quán),籌資、融資權(quán),投資權(quán),用資、擔(dān)保權(quán),固定資產(chǎn)購置權(quán),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán),收益分配權(quán);分散經(jīng)營自主權(quán)、人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)、費(fèi)用開支審批權(quán)。所以,選項(xiàng)A、B、C正確。
  【2012考題·單選題】某集團(tuán)公司有A、B兩個(gè)控股子公司,采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制,下列各項(xiàng)中,集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)分權(quán)給子公司的是( )。
  A.擔(dān)保權(quán)
  B.收益分配權(quán)
  C.投資權(quán)
  D.日常費(fèi)用開支審批權(quán)
  『正確答案』D
  『答案解析』總結(jié)中國企業(yè)的實(shí)踐,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制的核心內(nèi)容,是企業(yè)總部應(yīng)做到制度統(tǒng)一、資金集中、信息集成和人員委派。具體應(yīng)集中制度制定權(quán),籌資、融資權(quán),投資權(quán),用資、擔(dān)保權(quán),固定資產(chǎn)購置權(quán),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán),收益分配權(quán);分散經(jīng)營自主權(quán),人員管理權(quán),業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán),費(fèi)用開支審批權(quán)。所以本題正確答案為D。
  【2011考題·多選題】某企業(yè)集團(tuán)選擇集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制,下列各項(xiàng)中,通常應(yīng)當(dāng)集權(quán)的有( )。
  A.收益分配權(quán)
  B.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)
  C.對(duì)外擔(dān)保權(quán)
  D.子公司業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)
  『正確答案』ABC
  『答案解析』總結(jié)中國企業(yè)的實(shí)踐,集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制的核心內(nèi)容是企業(yè)總部應(yīng)做到制度統(tǒng)一、資金集中、信息集成和人員委派。具體應(yīng)集中制度制定權(quán),籌資、融資權(quán),投資權(quán),用資、擔(dān)保權(quán),固定資產(chǎn)購置權(quán),財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán),收益分配權(quán);分散經(jīng)營自主權(quán)、人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)、費(fèi)用開支審批權(quán)。所以,選項(xiàng)A、B、C正確。
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