看到標(biāo)題的時(shí)候，本人是有點(diǎn)好奇的。800億，昨天的文章也提到了這個(gè)數(shù)字。前兩天的旅行新聞指出中國大陸游客2015年在日本消費(fèi)80億，沒想到養(yǎng)老金里丟了800億。

 

這真是一巧合，并沒有商量好。

 

中國社科院發(fā)布的《中國養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2015》直接標(biāo)明2014年有800億養(yǎng)老金被挪作它用，說明官方很正視這個(gè)問題。不過報(bào)告并未指出資金去向。

 

 

其實(shí)養(yǎng)老金被挪用早在2003年就開始了，當(dāng)年養(yǎng)老金被挪用84億；2004年，86億；2005年，78億；2006年96億，2007年突破百億，119億；2008年，172億，197億，到2010年達(dá)到277億；此后，每年增長開始飆升，2011年，376億；2012年490億；2013年609億；2014年，800億，2015年，請用你的想象力。

 

目前的養(yǎng)老金問題已經(jīng)入不敷出，在這樣的情況下還要被挪用，還是老話說的好：“福無雙至，禍不單行”。

 

不過，報(bào)告中寫的是“挪用”，而非其他想的到的詞匯。

 

一步步來思考一下這個(gè)問題。

 

 

800億花哪了？

 

這不是一個(gè)小數(shù)目，除了扔在股市看不見影子，挪用到別的地方還是能露個(gè)臉的。

 

根據(jù)以往的設(shè)計(jì)資料，養(yǎng)老被挪用后一般用來填補(bǔ)財(cái)政資金的漏洞、購買或者新建固定資產(chǎn)、彌補(bǔ)違規(guī)出借的債務(wù)和經(jīng)費(fèi)等等這些事情。通俗地講就是，政府財(cái)政預(yù)算有了虧空，養(yǎng)老金頂一下；新建政府辦公樓和職工住房沒錢，養(yǎng)老金來頂一下；政府投資理財(cái)搞創(chuàng)收，養(yǎng)老金來頂一下。養(yǎng)老金變成了“千金頂”。

 

這并非是800億養(yǎng)老金全部的去向，只是簡單概括一下。

 

當(dāng)然，還有一些其他的資金流失情況，比如說冒領(lǐng)。在廣東，據(jù)說冒領(lǐng)的情況很嚴(yán)重，幾百人可以冒領(lǐng)養(yǎng)老金近千萬元。要明白，你多領(lǐng)了一份養(yǎng)老金，就意味著有人領(lǐng)不到錢。將心比心，這些個(gè)別人的素質(zhì)實(shí)在不敢恭維。

 

中國人的小聰明都沒用在正經(jīng)事上，辦個(gè)假證、搞個(gè)山寨、冒領(lǐng)個(gè)養(yǎng)老金什么的都不是問題。從這方面來講，我是很同情政府的。

  

這800億養(yǎng)老金是怎么被“挪”出去的，誰的膽子這么大？

 

養(yǎng)老金被地方政府挪用的情況很嚴(yán)重，不少新建的政府辦公大樓，極盡奢華，中央不可能撥款、贊助也不會(huì)多，只能靠挪用其他資金。養(yǎng)老金是塊肥肉，誰看到不眼饞？況且，資金放在保險(xiǎn)箱里并不產(chǎn)生價(jià)值，要想保值和升值，必須要進(jìn)入到資本運(yùn)作當(dāng)中。所以資金批出去也有合理的地方。不過，根據(jù)審計(jì)的情況來看，似乎也沒多少錢真的用來理財(cái)。

 

基層政府是一個(gè)另類，給大家很多前所未有的沖擊。2014年，北戴河供水總公司原經(jīng)理，科級干部，家中搜出現(xiàn)金1.2億，黃金74斤。從這一事件，就可以窺到中國基層腐敗的影子。小官巨貪不在少數(shù)，這種膽量敢挪用養(yǎng)老金，不管你信不信，反正我信了。

 

挪用了總得補(bǔ)上，要怎么做呢？

 

這個(gè)時(shí)候想到的是延遲退休和退休人員或繳醫(yī)保的新聞。中國股市不爭氣，一直沒緩過勁，扔進(jìn)去多少錢也沒用。相信一部分的養(yǎng)老金挪用到股市淘金，沒想到這兩年的行情很不好，養(yǎng)老金一去不回。當(dāng)然還有很多公司的錢和各位散戶的錢。

 

國家的養(yǎng)老金不能正常收支，總要想辦法解決，首先想到的就是人民。老齡化的問題加劇了養(yǎng)老金的問題，延遲退休可以保證職工繼續(xù)繳納養(yǎng)老金、社保、醫(yī)保，甚至說退休以后繼續(xù)繳納醫(yī)保也沒有問題，問題是，交納的養(yǎng)老金應(yīng)該是為自己養(yǎng)老服務(wù)的，醫(yī)保是為了自己看病服務(wù)的，在沒有后續(xù)福利的情況下，為什么要繼續(xù)繳納費(fèi)用呢？

 

延遲退休和退休人員或繳醫(yī)保，是不是為了填補(bǔ)養(yǎng)老金的虧空？

 

還有飽受詬病的三公消費(fèi)。2012年三公消費(fèi)3.9萬億。全國農(nóng)村老人有8500萬，若每人每月發(fā)800元養(yǎng)老金，總計(jì)8500億，不及三公消費(fèi)的零頭。當(dāng)然現(xiàn)在情況好了好多，三公消費(fèi)遭到控制，不過，三公消費(fèi)應(yīng)當(dāng)還有下降的空間，用來給大家放福利挺好的。

 

再者，中國購買了很多外匯，同時(shí)支援這個(gè)國家多少億，支援那個(gè)國家多少億，到了自己養(yǎng)老金的問題上，是不是也應(yīng)該支援一下？

 

 

如何避免養(yǎng)老金繼續(xù)被挪用

 

人多，是管理工作不好開展的理由，當(dāng)然，這畢竟是個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。不過，不能因?yàn)檫@就放松監(jiān)管。中國的養(yǎng)老金制度建立的比較晚，并不是監(jiān)管松散的借口。面臨每年不斷增加的挪用情況，以及基層干部的不自重，怎么管住挪用的手才是大家應(yīng)該思考的問題。亡羊補(bǔ)牢，未為晚矣。

  

也別說健全法律，體制改革、提高素質(zhì)等等，監(jiān)管的問題，兩個(gè)字就能解決：透明。

 

既然官方提出這個(gè)問題，相信官方下定決心要解決這個(gè)問題。這是一個(gè)好的開始。養(yǎng)老是個(gè)很大的事情，我們不得不關(guān)心我們以后的日子怎么過。辛辛苦苦一輩子，到晚年也想全身而退。如果放縱下去，一代人吃下一代人，下一代人吃下下一代人的養(yǎng)老金，總有一天會(huì)出問題。

 

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