種種跡象表明,國家發(fā)改委的項目審批速度正在加快。從知情人士處獲悉,國家發(fā)改委籌備了新一批年內(nèi)開工項目,正在落實相關(guān)手續(xù),該批項目將主要集中在結(jié)構(gòu)升級和科技創(chuàng)新兩大領(lǐng)域。
  據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報4月14日消息,有消息人士透露,為了保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行,政策工具箱正在逐漸打開,發(fā)改委加快項目審批速度就是其中一項。有發(fā)改委官員表示,當(dāng)前應(yīng)該“理直氣壯”地抓投資,尤其是現(xiàn)在這個階段,拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,外需難有明顯提升,消費(fèi)是個慢變量,起關(guān)鍵作用的還是投資。
  據(jù)了解,國家發(fā)改委對于重大工程項目準(zhǔn)備的前期工作已經(jīng)開始提速,各地發(fā)改委均已學(xué)習(xí)了國家發(fā)改委徐紹史主任在積極作為穩(wěn)定增長電視電話會議上的講話精神,根據(jù)國家發(fā)改委部署,做到“三個牢牢抓住”,抓好重大工程、創(chuàng)新投融資機(jī)制、核準(zhǔn)制度改革三個方面。徐紹史尤其強(qiáng)調(diào),要抓好落實。認(rèn)真組織開展“三比一看”活動,盡快牽頭制定“比落地”“看實效”具體操作辦法,扎實推進(jìn)重點(diǎn)工程、重大項目、三維項目、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施六大提升工程等工作,調(diào)動和依靠各方面力量,共同把中央和省委、省政府決策部署貫徹好落實好,確保政策取得預(yù)期實效。
  一些地區(qū)也確實加快了重點(diǎn)項目的推進(jìn)工作。進(jìn)入4月以來,各省市紛紛推出具有各省特色的重大項目工程。江西省2015年*9批省重點(diǎn)項目安排193項,總投資6970億元,年度計劃投資1502億元。江西省省長鹿心社表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,扎實推進(jìn)重大項目建設(shè),是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁的重要抓手,他要求加快推進(jìn)全省重大項目建設(shè),事關(guān)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長大局。福建省省發(fā)改委、省海洋經(jīng)濟(jì)辦正式印發(fā)《2015年福建省海洋經(jīng)濟(jì)重大項目建設(shè)實施方案》,確定全省重點(diǎn)推進(jìn)254個海洋經(jīng)濟(jì)重大項目,涉及現(xiàn)代海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋工程裝備和船舶修造等12個領(lǐng)域。
  有專家分析,發(fā)改委重大項目提速可能還會以其他形式出現(xiàn),比如一年多來一直在做的簡政放權(quán),通過發(fā)改委的政務(wù)服務(wù)大廳,建立審批核準(zhǔn)的快速通道,主動服務(wù)優(yōu)化程序,盡量縮短審核周期。此外,截至3月底,中央本級投資計劃絕大部分已經(jīng)下放完畢,地方的中央預(yù)算內(nèi)投資也在安排中。
  這一點(diǎn)也得到了國家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司巡視員歐鴻的驗證。歐鴻在發(fā)改委一次內(nèi)部會議中表示,投資司目前有三項工作,其中一項就是動態(tài)掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況,同時,不斷充實和實施好重大項目工程包。此外,投資司還表示要搭建金融機(jī)構(gòu)與重大工程實施主體的對接平臺,促進(jìn)解決重點(diǎn)項目和重點(diǎn)領(lǐng)域的資金保障問題,建立多元化的資金保障機(jī)制。
  根據(jù)此前口徑,國家發(fā)改委的重點(diǎn)工程項目將體現(xiàn)在“七大工程包,六大消費(fèi)工程,三大戰(zhàn)略,重大裝備走出去和國際產(chǎn)能合作”幾個方面。其中,科技創(chuàng)新,結(jié)構(gòu)升級方面將呈現(xiàn)更為積極的推進(jìn)態(tài)勢。李自然表示,要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,提高投資效率,其具體路徑就是要解決投什么、誰來投、怎么投三個重大問題。其中,投什么主要就是補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu),以增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。

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