讀者們,你們好,歡迎前來閱讀——齊中熙認(rèn)為我國要以產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè),本文是由高頓網(wǎng)校小編為您12月16日星期二呈現(xiàn)的。
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議清晰勾勒出當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的若干特征和明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長的新常態(tài)下,一手要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,一手要確保完成就業(yè)目標(biāo)。以產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè),兩者具有高度的關(guān)聯(lián)性。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級必然導(dǎo)致就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。2013年,我國服務(wù)業(yè)增加值首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟(jì)*9大產(chǎn)業(yè)。今年前三季度,服務(wù)業(yè)增加值的比重繼續(xù)上升至46.7%。與此同時(shí),雖然經(jīng)濟(jì)增速降至7.4%,但全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1082萬人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。何以在經(jīng)濟(jì)增速下降的同時(shí)就業(yè)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級是其中重要原因,尤其是帶動就業(yè)能力最強(qiáng)的服務(wù)業(yè)占比在不斷提高。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級必然培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),通過調(diào)整存量、做優(yōu)增量帶動就業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級過程中,企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對集中不可避免,新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化、智能化、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。這些新的變化要落實(shí)到創(chuàng)造新的增長點(diǎn)上,同時(shí)更好發(fā)揮市場作用,營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。
此外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級對勞動力也會提出新的要求。過去,勞動力成本低、勞動力相對富余是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的*5優(yōu)勢之一。加之經(jīng)濟(jì)基本上是規(guī)模速度型粗放增長,市場對勞動力素質(zhì)沒有過高要求。現(xiàn)在,人口老齡化日趨發(fā)展,農(nóng)業(yè)富余勞動力減少,要素的規(guī)模驅(qū)動力減弱,經(jīng)濟(jì)增長將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,必然對勞動力素質(zhì)提出更高要求。為此,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出要更加注重教育和提升人力資本素質(zhì)。
以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級培育新的增長點(diǎn),同時(shí)更好發(fā)揮市場在促進(jìn)就業(yè)中的作用,精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)就業(yè)工作,將會迎來大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新時(shí)代。插圖/劉飛
(作者系新華社記者)
來源:*9財(cái)經(jīng)日報(bào)