摩根大通首席中國經濟學家朱海斌在4月19日的媒體會上透露，根據摩根大通內部研究估計，截至2012年末，中國地方政府債務總量“略超14萬億”。

　　事實上，自2011年6月國家審計署發(fā)布了有史以來最權威的一份地方債務統計報告披露截至2010年末我國地方債余額為10.7萬億元之后，對地方債的增長情況再無明確官方統計數據。

　　朱海斌認為，2010年末至今，地方債在絕對量上有較大增長，主要在銀子銀行體系，比如借道信托等。

　　在剛結束的博鰲亞洲論壇上，原財政部長項懷誠表示，地方政府債務的透明度不高，不是那么容易說清楚。他稱：“中國地方債務多也多不到哪里去，2008年到現在四年的時間，要發(fā)也不可能發(fā)很多，中國的債務，特別是地方債務，也不是特高的債務率。”

　　然而近日，IMF、穆迪、惠譽及高盛等外資機構紛紛表達對中國地方政府債務的擔憂。其中惠譽將中國的長期本幣信用評級從AA-降至A+，理由是擔心政府債務膨脹及影子銀行擴張損害金融穩(wěn)定。

　　對此，朱海斌認為，尤其是地市、地縣一級的地方政府缺乏足夠的現金流還債，目前普遍的做法是增加抵押品，以及寄希望于基建改善后帶來地方經濟的發(fā)展，用財政收入償付債務。

　　“但這背后隱藏的風險還是很大的，*5的就是宏觀經濟風險，如果宏觀經濟出現風險，有一部分地方政府債務將出現比較大的損失。”朱海斌分析，屆時解決途徑將是地方政府出售國有資產來償債，或是政府以財政形式買單。

　　但他同時表示，因地方政府目前尚有能力支付利息，貸款本身可以展期或被以新還舊，因此“短期不會有太大風險”;對于中長期風險，他認為政府的財政能力仍可抵抗債務風險。