高頓網(wǎng)校小編在11月3日為您整理了一則業(yè)界評(píng)論的文章:30萬億地方債靠什么償還?——徽湖
  在10月30日舉行的金融街論壇上,央行副行長(zhǎng)易綱發(fā)出警告:銀行不良資產(chǎn)率在上升,有些風(fēng)險(xiǎn)越來越大,有些平臺(tái)已經(jīng)進(jìn)入還債高峰期。看完這段有些人可能不明白,還以為是老百姓借了銀行的錢不還,其實(shí)看銀行對(duì)普通百姓的惡劣服務(wù)態(tài)度就明白,這些人根本就不是金融大佬的菜,真正影響銀行不良資產(chǎn)的是地方政府欠債,這才是絕對(duì)的大頭。
  那么地方政府究竟欠了多少債?迄今為止,并沒有一個(gè)官方或者權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的準(zhǔn)確數(shù)據(jù),說白了大家都知道數(shù)額巨大,但到底有多少并未透明。當(dāng)然并不靠譜的審計(jì)署在2013年年底發(fā)布過一個(gè)公告,說截至去年6月底,各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)是20.67萬億。這個(gè)數(shù)據(jù)出來后受到各界質(zhì)疑,因?yàn)榈胤絺婕胺N類多,融資平臺(tái)多樣化,債務(wù)隱蔽化極強(qiáng)。
  我們的官員喜歡報(bào)喜不報(bào)憂,上報(bào)GDP的時(shí)候總喜歡無限的夸大;而上報(bào)債務(wù)的時(shí)候,肯定要缺斤短兩。這種情況當(dāng)然可以理解,因?yàn)檎l坐在那個(gè)位子上,都不想給自己的前途和官運(yùn)過不去。全國(guó)地方負(fù)債除了浮出水面外的冰山,水面下究竟還隱藏了多少?近日全國(guó)人大常委尹中卿承認(rèn),地方政府負(fù)債規(guī)??赡艹^30萬億人民幣,數(shù)額超過官方統(tǒng)計(jì)50%。
  如果數(shù)據(jù)屬實(shí),在這30萬億的債務(wù)中,2014年需要償還的債務(wù)占總債務(wù)的21.89%。學(xué)過小學(xué)數(shù)學(xué),而且數(shù)學(xué)是體育老師教的人都知道,今年地方政府需償還債務(wù)將達(dá)到6.6萬億元。而據(jù)審計(jì)署發(fā)布的部分地方債務(wù)情況顯示,去年6月底至今年3月底,有9個(gè)省份為了償還到期債務(wù)而舉借新債達(dá)到579.31億元,但仍有8.21億元債務(wù)逾期未還。
  在以房地產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化大發(fā)展的年代,我們的父母官為了GDP、為了改善城市形象、為了大建樓堂館所、為了城市運(yùn)營(yíng),走了一條地方政府負(fù)債的“大躍進(jìn)”之路。過去的10多年,只管借債,不管還款能力。一旦遇見資金短缺,各級(jí)各屆領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)玩“信用擔(dān)保”和“借新還舊”的手段。但萬變不離其宗,最終都是以舊城改造、新城建設(shè)、新區(qū)開發(fā),以土地做抵押,在土地和房地產(chǎn)上做文章。
  理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很殘酷。利用土地大規(guī)模舉債,然后依靠高房?jī)r(jià)帶動(dòng)土地價(jià)格的上漲,從而達(dá)到還清債務(wù)的目的。但是數(shù)據(jù)說明,過去三年的土地出讓金收入,2011年全國(guó)出讓金收入3.11萬億,2012年是2.7萬億,2013年是3.9萬億。2014年房地產(chǎn)陷入低迷,開發(fā)商拿地?zé)崆榇蟠笙陆?,可以預(yù)計(jì)土地出讓收入同比會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降,所以面對(duì)今年高達(dá)6.6萬億的債務(wù),如何償還?
  還有一組數(shù)據(jù)更加說明問題,那就是越大的城市,地方政府還債能力越強(qiáng),越小的越要跨越式發(fā)展的城市,其債務(wù)危機(jī)爆發(fā)的可能性越大。在3.9萬億的土地出讓金收入中,一線城市北上廣深就高達(dá)5166億元,全國(guó)前20名賣地收入超過1.5萬億,占總額的50%以上。這就意味著排名往后的城市,土地出讓金收入有限,償債的能力越差,而其債務(wù)對(duì)土地財(cái)政的依存度越大,這是非??膳碌氖聦?shí)。
  面對(duì)如此巨額的債務(wù),相信地方和中央不會(huì)視而不見,更不會(huì)不睬不理。這個(gè)爛攤子最終如何解決?我在前面的文章里早就說過,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表面上繁榮無比,但實(shí)際上除了房地產(chǎn)這個(gè)金盤子,剩下的都是一盆屎。如果沒有這個(gè)盤子端著,早已經(jīng)屎尿遍地,不可收拾了。那么下一步怎么辦?千方百計(jì)端好這只盤子,這就是為何一向?qū)鞘胁还懿粏柕膰?guó)務(wù)院,也開會(huì)研究如何促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi)了。這就是所謂的體制在,房地產(chǎn)在的道理。

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