高頓網(wǎng)校小編在10月18日為大家?guī)硪黄獦I(yè)界評論:拆遷沖突就怎么避免?——朱大鳴,敬請財經(jīng)界人士們的關注。
  拆遷與圈地沖突已經(jīng)成為當前房地產(chǎn)運作模式最為令人痛心的負面后果了。*6人民法院也認為,當前征收拆遷主要問題集中在違法征收土地和房屋、補償標準偏低、實施程序不規(guī)范、濫用強制手段和工作方法簡單粗暴等方面。
  在現(xiàn)實層面上來說,項目開發(fā)商往往與當?shù)卣?、甚至是惡勢力一起對付那些心懷不滿的拆遷戶和農(nóng)民。開發(fā)商抱怨農(nóng)民和拆遷戶漫天要價,為了獲得更多的利益加蓋了很多房屋以及樹木,而農(nóng)民和拆遷戶則埋怨自己的土地被賤賣了,而房價卻非常高,他們所得到的補償金無法應付長期的生活。于是,各種因土地和房屋拆遷而引發(fā)的沖突,不時爆發(fā),此起彼伏,已經(jīng)引起各界重視。
  *7的由于拆遷與圈地利益分配問題而誘發(fā)的沖突出現(xiàn)在云南。據(jù)昆明市政府新聞辦*7通報,云南昆明市晉寧縣“晉城泛亞工業(yè)品商貿(mào)物流中心”的施工人員,與項目所在地的富有村村民發(fā)生沖突,共造成8人死亡(企業(yè)施工方6人,村民2人),18人受傷(重傷1人,輕傷17人)。
  我們已經(jīng)不能再用孤立事件來逃避我們應當面對的殘酷現(xiàn)實,這就需要發(fā)問,為什么當前拆遷與圈地運動導致這么多的負面效果?
  地方政府通過較低的價格獲得農(nóng)民的土地以及較低補償價格讓拆遷戶拆遷,再通過土地拍賣市場將之高價拍賣,就形成著名土地財政核心模式。很多地方的土地出讓收入占地方財政收入的比例已經(jīng)高達60%到80%。這種制度設計是解決了地方財政不足的問題,但隨著房地產(chǎn)財富效應的增加,很多拆遷戶與被圈地的農(nóng)民感到自己補償金偏少,他們在分享土地增值的利益分配過程感到?jīng)]有被公正的對待。相關調(diào)查顯示,耕地征用之后土地增值部分的收益分配中,投資者和當?shù)卣么箢^,村級組織留下兩三成,農(nóng)民拿到的往往不到10%。農(nóng)民獲得的貨幣補貼,按照*630倍的標準,以一畝農(nóng)地每年產(chǎn)出2000元計,*6也不過6萬元。一畝地可以養(yǎng)活幾個人一輩子,但是,6萬元夠一個人吃幾年?
  中國城鎮(zhèn)化進程還在中場,利益糾葛很復雜,由于歷史原因,不少建筑被視為違法建筑,這部分財富往往被地方視為搶奪的對象,然后以各種正當?shù)拿x,顯失公平的進行強拆。一旦引起糾紛,則以百姓們違法為理由,各種解釋不能服人。
  在基本訴求難以得到及時解決的情況下,拆遷戶和失地農(nóng)民可能就會拆遷非理性手段來“解決問題”。有的變成了“釘子戶”,有的變成了“老上訪”,還有的甚至采取自焚、暴力對抗等激烈方式維權。這次晉寧發(fā)生的施工人員與村民發(fā)生的暴力沖突,是當前房地產(chǎn)模式下的一次典型案例。
  拋開這次晉寧沖突事件來說,現(xiàn)實中存在著權力與資本互相勾結的現(xiàn)象,他們架空了物權法和各種確認財產(chǎn)權利的法律規(guī)則,如果公民財富不能得到切實保障,這個社會就失去了創(chuàng)造財富的積極性,將整個經(jīng)濟拖進死胡同。個人權利得到國家*5化的保證,是發(fā)達國家一般特征。損害個人權利的行為,最終導致的是財富喪失和社會的不安。拆遷中國在躥火,同時燃燒的還有社會矛盾。
  最近反腐力度在加大,一些官員勾結開發(fā)商獲得大量的不當利益也被揭露出來,眾多 “拆遷市長”紛紛落馬。有的人落馬官員在位時甚至這樣表態(tài):“同意搬遷的大大地好,不同意搬遷的大大地壞。”由此可見,當前房地產(chǎn)運作模式不變,各種拆遷全武行可能還會不斷上演。
  要想止住愈演愈烈的拆遷腐敗與拆遷暴力,確需改變當前房地產(chǎn)運作模式,改變“土地財政”的巨大誘惑。土地是城鎮(zhèn)化過程中各方爭奪焦點,如何平衡其中的利益關系,成為解決當前拆遷危機和房地產(chǎn)市場問題的關鍵所在。

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