在10月13日早晨8點55分，高頓網(wǎng)校小編為您編輯了一篇行業(yè)新聞文章：建立金磚國家自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟——王錦俠
　　上海自貿(mào)區(qū)成立一周年之際，“競爭對手”也送上了祝福。在復(fù)旦大學(xué)金磚國家發(fā)展與中國自貿(mào)區(qū)建設(shè)論壇的現(xiàn)場，深圳前海管理局新聞發(fā)言人王錦俠就表示：“大家低估了上海自貿(mào)區(qū)的價值和意義”。
　　王錦俠告訴《國際金融報》記者，上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展與國家戰(zhàn)略息息相關(guān)。在全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則大洗牌的背景下，中國作為后來者參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判，既沒有議題設(shè)置的能力，也沒有制度設(shè)計的能力。而上海自貿(mào)區(qū)的任務(wù)就是“主動出擊”，創(chuàng)造一個既符合中國也符合多國利益的多邊貿(mào)易協(xié)定。
　　在王錦俠看來，借助金磚銀行落戶上海的機遇，成立金磚國家自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟，從建立對話機制開始，不斷提升合作水平，最終形成實體性的貿(mào)易聯(lián)盟，是中國應(yīng)對全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則變遷的新思路。
　　國際貿(mào)易規(guī)則洗牌
　　在經(jīng)歷了20年的發(fā)展之后，以WTO為框架的多邊貿(mào)易協(xié)議漸漸失去生命力。世貿(mào)多哈回合談判陷入僵局，美國、德國等傳統(tǒng)貿(mào)易強國已經(jīng)另起爐灶，TTP、TTIP等區(qū)域性貿(mào)易協(xié)議橫空出世，全球貿(mào)易規(guī)則正在經(jīng)歷一場大洗牌。
　　中國又應(yīng)該如何應(yīng)變？在王錦俠看來，上海自貿(mào)區(qū)的成立意味著中國已經(jīng)認(rèn)識到了國際規(guī)則的變化。但是從客觀上來說，這還是“被動應(yīng)戰(zhàn)”。“我們是被TTP、TTIP、TiSA等協(xié)議逼得沒有辦法了，才建立上海自貿(mào)區(qū)主動根據(jù)國際規(guī)則進(jìn)行改革。”王錦俠分析。
　　以TiSA（服務(wù)貿(mào)易協(xié)定）談判為例，這項高規(guī)格的服務(wù)貿(mào)易談判由美國、澳大利亞牽頭，旨在為全球每年4萬億美元的服務(wù)貿(mào)易制定新規(guī)則。此前，中國一直希望加入談判，但不被接受。直到去年9月29日上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌，宣布探索“負(fù)面清單”管理模式之后，9月30日中國商務(wù)部隨即宣布參加TiSA談判。
　　同樣地，3年前香港交易所曾發(fā)起金磚地區(qū)交易所聯(lián)盟，其中包括來自巴西、俄羅斯、印度、香港和南非的7家證券交易所。7家交易所將把各自的基準(zhǔn)股指衍生產(chǎn)品在聯(lián)盟成員市場實現(xiàn)交叉上市。但是在這7家交易所中，并沒有上交所和深交所。
　　對此，王錦俠評論道：“既然做和不做都是大勢所趨，那么為什么不主動謀劃、主動聯(lián)絡(luò)、主動對話？”
　　王錦俠認(rèn)為，金磚銀行落戶上海是一次良好的機遇。“只要金磚銀行落戶在上海自貿(mào)區(qū)，那么中國的自貿(mào)區(qū)建設(shè)一定會對金磚其他國家產(chǎn)生影響和推動，這個溢出效應(yīng)是可以預(yù)見的。”
　　建立金磚自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟
　　為此，王錦俠提出了成立金磚國家自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟的建議。在他看來，金磚銀行的經(jīng)濟(jì)合作不能只限于金磚國家開發(fā)銀行和傳統(tǒng)貿(mào)易的展開，“它應(yīng)該在自貿(mào)區(qū)協(xié)同的這個問題上立足于各自自貿(mào)區(qū)建設(shè)，向一個高標(biāo)準(zhǔn)多領(lǐng)域的自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟發(fā)展。”
　　在王錦俠的設(shè)想中，金磚國家自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟首先是一種對話機制，比如會議聯(lián)盟。5個國家首先就各自的自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)行探討，“大家沒有負(fù)擔(dān)，任何經(jīng)驗都能拿出來分享”。
　　金磚國家在自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面經(jīng)驗豐富。印度坎德拉自由貿(mào)易區(qū)成立于1965年，在吸引投資、增加出口、擴(kuò)大就業(yè)等方面取得了很大成效；巴西的瑪瑙斯自由貿(mào)易區(qū)位于亞馬遜熱帶雨林之中，在環(huán)境保護(hù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間找到一個平衡點；俄羅斯早在20世紀(jì)90年代建設(shè)加里寧格勒州經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在區(qū)內(nèi)實行自由關(guān)稅區(qū)制度；南非在勒斯滕堡鉑金地帶設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，以提供大量就業(yè)機會……
　　王錦俠提出，如果金磚國家能夠在建設(shè)經(jīng)驗方面形成共識，那么5個國家可以提出一個框架性的談判文本，比如降低關(guān)稅、提高貿(mào)易投資的便利性……而隨著合作的深入，金磚國家會自覺或不自覺地建立一個高標(biāo)準(zhǔn)寬領(lǐng)域多層次的實體聯(lián)盟，甚至參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定，并吸引其他國家加入。
　　“這種協(xié)同的形式，一定是遵循從初級到高級的規(guī)律。”王錦俠告訴《國際金融報》記者。
　　王錦俠坦承，建設(shè)金磚國家自貿(mào)區(qū)聯(lián)盟具有挑戰(zhàn)性和復(fù)雜性。但也正因為如此，一旦這條路走通了，那么這個經(jīng)驗就是“可復(fù)制”和“可推廣”，具有可行性。在這一過程中，王錦俠認(rèn)為中國*5的挑戰(zhàn)是要跳出之前的思維定式，不能單邊地讓利，而是要制定一個既符合中國也符合多國利益的多邊貿(mào)易協(xié)定。
　　“這就是主動出擊，而不是被動等待。要變被動為主動，就要主動創(chuàng)造規(guī)則，這也是我國在國際貿(mào)易規(guī)則里進(jìn)行戰(zhàn)略統(tǒng)籌的一部分。”王錦俠告訴《國際金融報》記者。
　　來源：國際金融報

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