高頓網(wǎng)校小編在10月13日早晨8點(diǎn)50分為大家?guī)?lái)一篇行業(yè)新聞金磚銀行可以設(shè)立區(qū)域子行——黃劍輝，敬請(qǐng)界人士們的關(guān)注。
　　金磚銀行落戶上海的消息，給建設(shè)中的上海自貿(mào)區(qū)打了一劑強(qiáng)心針。專家分析，從上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)角度講，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)立，對(duì)人民幣的國(guó)際化和貿(mào)易、金融的發(fā)展有好處。
　　根據(jù)《福塔萊薩宣言》，金磚銀行初始核定資本為1000億美元，初始認(rèn)繳資本為500億美元并由各創(chuàng)始成員國(guó)均攤。比起成立之初的世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行，金磚銀行規(guī)模并不算小。但與前者相比，金磚銀行內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)更為平等，并沒(méi)有一國(guó)獨(dú)大的絕對(duì)權(quán)威現(xiàn)象。
　　但金磚銀行也面臨著不少挑戰(zhàn)。五國(guó)之間的政經(jīng)關(guān)系并非一帆風(fēng)順，各國(guó)的語(yǔ)言與文化也不相同。這些特點(diǎn)都讓金磚銀行的未來(lái)充滿了不確定性。
　　作為新興國(guó)家代表的金磚銀行，該走出一條怎樣的新路？為此，《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行研究院副院長(zhǎng)黃劍輝，他認(rèn)為金磚銀行不能走世界銀行或是亞洲開(kāi)發(fā)銀行的“老路”，而是要在新理念、新機(jī)制、新業(yè)務(wù)方面尋求突破。
　　新理念
　　黃劍輝告訴記者，金磚銀行首先要樹(shù)立新的理念，具體而言體現(xiàn)在三個(gè)方面。
　　首先，金磚銀行的設(shè)立要充分反映全球金融格局的變化，推動(dòng)全球治理的改革創(chuàng)新。“設(shè)立金磚銀行，并不是要取代世界銀行，而是對(duì)過(guò)去全球治理不足的問(wèn)題進(jìn)行改革。”黃劍輝說(shuō)，“這既是開(kāi)發(fā)銀行自身的改革，又是倒逼國(guó)際傳統(tǒng)金融體系的改革創(chuàng)新。”
　　其次，金磚銀行除了提供資金方面的支持之外，還要提供智庫(kù)方面的服務(wù)。比如融合不同發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，更好地結(jié)合各國(guó)國(guó)情運(yùn)用資金。
　　最后，金磚銀行是南南合作的平臺(tái)。黃劍輝告訴記者，1994年國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行成立，當(dāng)時(shí)所有人都在談“世行模式”，但這十幾年來(lái)，世界銀行的影響力不斷式微，究其原因在于世界銀行的發(fā)展方向“走偏了”。
　　“世界銀行高舉扶貧的旗號(hào)，就扶貧談扶貧，而不是通過(guò)建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展進(jìn)而擺脫貧困，這走入了一個(gè)非常大的誤區(qū)，也使得世行銀行的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越小。”黃劍輝分析指出。
　　目前，國(guó)開(kāi)行資產(chǎn)規(guī)模突破8萬(wàn)億元，2013年全年發(fā)放城鎮(zhèn)化貸款9968億元。而自從金融危機(jī)發(fā)生后，世行的貸款總額從2010財(cái)年起連續(xù)4年下跌，從587.47億美元跌至2013財(cái)年的315.47億美元，折合人民幣約2000億元。只有國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款規(guī)模的1/5。
　　新機(jī)制
　　在金磚銀行的機(jī)制設(shè)計(jì)方面，黃劍輝認(rèn)為最重要的是以市場(chǎng)化的方式服務(wù)國(guó)際戰(zhàn)略，而這也是近年來(lái)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。二戰(zhàn)以后，世界范圍內(nèi)的開(kāi)發(fā)銀行資金來(lái)源單一，僅僅由相關(guān)國(guó)家政府的財(cái)政部出資籌建，導(dǎo)致傳統(tǒng)多邊金融機(jī)構(gòu)高度行政化和官僚化。
　　為此，黃劍輝提出建議，金磚銀行除了由5國(guó)政府注資之外，還可以吸納5個(gè)國(guó)家的開(kāi)發(fā)銀行資金，甚至一些國(guó)際組織也可以入股。“金磚銀行要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，就不能完全是政府的股份，股東結(jié)構(gòu)要更加接地氣、更加高效。”黃劍輝向《國(guó)際金融報(bào)》記者分析。
　　同時(shí)，黃劍輝還建議金磚銀行需要引入現(xiàn)代公司治理理念，特別是監(jiān)管部門。眾所周知，世界銀行成立近70年，一直沒(méi)有設(shè)立監(jiān)事會(huì)，此舉也導(dǎo)致了外界對(duì)于世行運(yùn)作不透明的指責(zé)。黃劍輝告訴記者，如果金磚銀行能在這方面有所突破，將會(huì)促動(dòng)傳統(tǒng)國(guó)際開(kāi)發(fā)銀行進(jìn)行改革。
　　另外，在人員薪酬考評(píng)方面，黃劍輝提出同樣應(yīng)該實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，“否則你很難招到一流的人才，沒(méi)有一流的人才肯定干不出來(lái)一流的業(yè)績(jī)，很難實(shí)現(xiàn)金磚五國(guó)、甚至亞非拉國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略”。
　　新業(yè)務(wù)
　　而在業(yè)務(wù)運(yùn)作方面，黃劍輝認(rèn)為金磚銀行可以積極引進(jìn)內(nèi)部區(qū)域性體制，下設(shè)幾個(gè)控股的子銀行，形成“事業(yè)部”與區(qū)域性合作“子銀行”相結(jié)合的模式。比如針對(duì)東盟，可以在南寧設(shè)立一個(gè)中國(guó)東盟開(kāi)發(fā)銀行，并且和金磚銀行上?？偛繕?gòu)成母子銀行的關(guān)系。
　　黃劍輝更是大膽建議，以此類推，可以在中國(guó)的東部、西部，甚至東非、西非、南美洲，都設(shè)立若干區(qū)域性的子銀行，調(diào)動(dòng)各方力量參與進(jìn)來(lái)，形成全新的格局。
　　而在業(yè)務(wù)創(chuàng)新方面，黃劍輝認(rèn)為金磚銀行可以嘗試“銀團(tuán)貸款”的模式，比如在南非投資建設(shè)一個(gè)鐵路項(xiàng)目，那么金磚銀行就可以聯(lián)手世行或者非洲開(kāi)發(fā)銀行一起投資，向項(xiàng)目貸款。此舉有利于控制金磚銀行的投資風(fēng)險(xiǎn)，也可以與現(xiàn)有的世行、亞行甚至國(guó)開(kāi)行形成合作機(jī)制。
　　來(lái)源：國(guó)際金融報(bào)

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