23日,國(guó)土資源部副部長(zhǎng)胡存智在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,未來(lái)可能會(huì)對(duì)保有住房征收不動(dòng)產(chǎn)調(diào)節(jié)稅,并建議從第三套房開(kāi)始征收。
從當(dāng)前的情況來(lái)看,胡存智認(rèn)為是時(shí)候考慮用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行后續(xù)房地產(chǎn)調(diào)控了。他說(shuō),過(guò)去兩年多房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)基本穩(wěn)定,價(jià)格也相對(duì)穩(wěn)定,雖然近幾個(gè)月房?jī)r(jià)有所波動(dòng),但總體穩(wěn)定,這說(shuō)明限購(gòu)、限價(jià)等措施對(duì)調(diào)控投資、投機(jī)性需求起到了作用?,F(xiàn)在如果能夠盡快采取經(jīng)濟(jì)和稅收手段,可以促使調(diào)控取得較好效果。
房?jī)r(jià)走勢(shì)是判斷調(diào)控是否取得效果最直接也是最簡(jiǎn)潔的方式,不過(guò),土地供應(yīng)作為房地產(chǎn)行業(yè)鏈的上游,其“量少、價(jià)高”總被認(rèn)為是推高房?jī)r(jià)的罪魁禍?zhǔn)?。胡存智指出,過(guò)去8年的統(tǒng)計(jì)顯示土地供應(yīng)非常充分。同期提供的房子足夠2.82億人口居住,但進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口只有1.67億。
胡存智認(rèn)為,2013年房地產(chǎn)調(diào)控要在保證充足供應(yīng)量的前提下做好三件事。
首先,適時(shí)把行政手段轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)手段。行政手段雖然見(jiàn)效較快,但是“副作用”也大,同時(shí)執(zhí)行起來(lái)有困難。
第二,調(diào)控政策要有精確的針對(duì)性。房地產(chǎn)市場(chǎng)是相對(duì)獨(dú)立的或者是相對(duì)隔離的區(qū)域性市場(chǎng),不同的城市間差別很大,無(wú)論是房?jī)r(jià)還是供應(yīng)量都會(huì)有很大的差異,因此調(diào)控政策要有差別化、有精確的針對(duì)性。
第三,調(diào)整房地產(chǎn)稅收,把投資、投機(jī)性需求引導(dǎo)到兩套房之內(nèi),使第三套房以上的房子失去過(guò)多的投資價(jià)值,這樣將使目前供不應(yīng)求的局面得到扭轉(zhuǎn),大量的存量房得以逐步的供應(yīng)到市場(chǎng)中。