財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度_2022年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師考試每日一練(2.5)迎財(cái)神啦!在高頓小編的童年記憶里,要問過年時(shí)哪天的炮竹聲最響,除了大年三十那晚以外,就非正月初五這天清晨莫屬了!
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師
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【知識(shí)點(diǎn)梳理】我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度

1、最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的人:著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古
2、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的最基本作用:為地方政府提供穩(wěn)定的收入來源,彌補(bǔ)其收支差額。

3、政轉(zhuǎn)移支付的特點(diǎn)

完整性、對(duì)稱性(上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府轉(zhuǎn)移支付的財(cái)力與能否滿足該級(jí)政府承擔(dān)事權(quán)職責(zé)需求相對(duì)應(yīng))、科學(xué)性、統(tǒng)-性和靈活性相結(jié)合、法制性。

4、政轉(zhuǎn)移支付的分類

一般可歸為均衡撥款與專項(xiàng)撥款兩大類。通常情況下,對(duì)于地方事權(quán)范圍的支出項(xiàng)目,中央政府通過一般性轉(zhuǎn)移支付實(shí)施財(cái)力匹配與均衡:專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付嚴(yán)格限于中央委托事務(wù)、共同事權(quán)事務(wù)、效益外溢事務(wù)和符合中央政策導(dǎo)向事務(wù)。美國(guó)是少有的沒有建立一般轉(zhuǎn)移支付制度的國(guó)家。
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度
我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付組成。
(1)一般性轉(zhuǎn)移支付
是指為彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口,均衡地區(qū)間財(cái)力差距,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務(wù)能力的均等化,中央財(cái)政安排給地方財(cái)政的補(bǔ)助支出,由地方統(tǒng)籌安排。包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資、農(nóng)村稅費(fèi)改革、資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付等項(xiàng)目。
(2)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付
是指中央財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),以及對(duì)委托地方政府代理的--些事務(wù)或中央地方共同承擔(dān)事務(wù)進(jìn)行補(bǔ)償而設(shè)立的補(bǔ)助資金,需要按規(guī)定用途使用。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付重點(diǎn)用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。

5、規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的任務(wù)

(1)完善一般性轉(zhuǎn)移支付的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。增加一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模和比例。促進(jìn)地區(qū)財(cái)力平衡,重點(diǎn)增加對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。
(2)清理、整合、規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。

【鞏固練習(xí)】

財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師
【多選題】在我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分類中,屬于一般性轉(zhuǎn)移支付的是()。
A.民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付
B.醫(yī)療衛(wèi)生
C.調(diào)整工資
D.社會(huì)保障
E.農(nóng)村稅費(fèi)改革
[答案]:ACE
[解析]:我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付分類由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付組成。其中,一般性轉(zhuǎn)移支付包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付等具體項(xiàng)目。