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甲科研所是一家中心級事業(yè)單位,所屬預(yù)算單位包括一家探討生院。除財政撥款收入外,該科研所無其他收入。2x10年11月,該科研所財務(wù)處依據(jù)上級主管部門的要求,匯總編制了
本單位及所屬預(yù)算單位2x11年度“二上”預(yù)算草案。此前,上級主管部門和財政部門對甲科研所本級下達(dá)的預(yù)算限制限額為:基本支出8000萬元,其中,人員經(jīng)費(fèi)3500萬元、日常公
用經(jīng)費(fèi)4500萬元;項目支出4800萬元,其中,X項目(為2x11年新增項目)支出800萬元。預(yù)算草案中的部分事項如下:
(1)財務(wù)處認(rèn)為本單位人員經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,在下達(dá)的基本支出預(yù)算限制限額內(nèi)對支出構(gòu)成比例進(jìn)行了調(diào)整,在預(yù)算草案中確定科研所本級人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算4000萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算4000萬元。
(2)科研所M項目在2x10年10月底提前完成,形成財政撥款項目支出剩余資金200萬元財務(wù)處經(jīng)進(jìn)一步測算,下達(dá)的X項目預(yù)算限制限額800萬元不足,預(yù)料完成X項目須要經(jīng)費(fèi)支出1000萬元,于是干脆將M項目剩余資金200萬元支配用于追加到X項目,在預(yù)算草案中確定x項目支出預(yù)算1000萬元。
(3)科研所本級網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算150萬元。預(yù)算草案中,按政府支出功能分類,列入“文化體育與傳媒”類;按政府支出經(jīng)濟(jì)分類,列入“其他資本性支出”類。
(4)科研所本級退休費(fèi)預(yù)算550萬元(該單位未實(shí)行離退休經(jīng)費(fèi)歸口管理)。預(yù)算草案中按政府支出功能分類,列入“社會保障和就業(yè)”類:按政府支出經(jīng)濟(jì)分類,列入“對個人和家庭的補(bǔ)助”類。
(5)所屬探討生院改建圖書館,由財政部門支配該項目預(yù)算350萬元,預(yù)算草案中,按政府支出功能分類,列入“科學(xué)技術(shù)”類;按政府支出經(jīng)濟(jì)分類,列入“基本建設(shè)支出”類。
要求:
1.請依據(jù)國家部門預(yù)算管理規(guī)定,逐項推斷上述事項(1)、(2)是否正確:如不正確,分別說明理由。
2.請依據(jù)《政府收支分類科目》,逐項推斷上述事項(3)至(5)中支出功能分類、支出經(jīng)濟(jì)分類是否正確:如不正確,分別指出正確的分類科目。
【分析與說明】
1.事項(1)不正確(0.5分)
理由:預(yù)算單位在編制基本支出預(yù)算時,人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)之間不得自主調(diào)整。(2分)
或:預(yù)算單位不得自主調(diào)整基本支出預(yù)算限制限額構(gòu)成比例。(2分)
評分說明:答出“不得隨意調(diào)整人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)”或“不得自主突破人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算限制限額”的,得1分。
2.事項(2)不正確。
理由:在年度預(yù)算執(zhí)行中,項目完成后形成的剩余資金,未經(jīng)財政部批準(zhǔn)的,不得干在編制下年預(yù)算時支配運(yùn)用。
3.事項(3)中,支出功能分類不正確(0.5分):支出經(jīng)濟(jì)分類不正確(0.5分)。
或:事項(3)不正確(1分)
正確分類:按支出功能分類,應(yīng)列入“科學(xué)技術(shù)“類;(0.5分)
按支出經(jīng)濟(jì)分類,應(yīng)列入“商品和服務(wù)支出”類;(0.5分)
4.事項(4)中,支出功能分類不正確(0.5分);支出經(jīng)濟(jì)分類正確(0.5分)
評分說明:回答“事項(4)不正確”或“事項(4)正確”的,不得分。
正確分類:按支出功能分類,應(yīng)列入“科學(xué)技術(shù)”類。(0.5分)
5.事項(5)中,支出功能分類不正確(0.5分);支出經(jīng)濟(jì)分類不正確(0.5分)。
或:事項(5)不正確。(1分)
正確分類:按支出功能分類,應(yīng)列入“教化”類;
按支出經(jīng)濟(jì)分類,應(yīng)列入“其他資本性支出”類,
評分說明:事項(3)至(5)題中,政府收支分類科目名稱應(yīng)完全正確,否則不得相應(yīng)分值。