為了規(guī)范納稅人辦稅事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程，提升納稅服務(wù)質(zhì)效，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)“兩個減負(fù)”，近日,市地稅局制發(fā)了《廣州市地方稅務(wù)局涉稅事項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程》（以下簡稱業(yè)務(wù)規(guī)程），對業(yè)務(wù)流程的法規(guī)依據(jù)、收取資料、完成時限、業(yè)務(wù)流程和表證單書等外接口進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。結(jié)合全市“先辦后審”稅源專業(yè)化改革，以及全省“一廳一臺”的推廣應(yīng)用，從2014年1月1日起，全面推行“先辦后審”征管業(yè)務(wù)流程改革,統(tǒng)一按業(yè)務(wù)規(guī)程辦理納稅人涉稅業(yè)務(wù)。
　　據(jù)介紹,改革后，依納稅人申請發(fā)起的涉稅事項(xiàng)共403項(xiàng)，除78項(xiàng)仍保留“先審后辦”實(shí)行限期辦結(jié)外，其余325項(xiàng)采取“先辦后審”。其中即時辦結(jié)有85項(xiàng)，即日辦結(jié)有240項(xiàng)，只要納稅人申請資料齊全、手續(xù)完備，并且對提交的申請資料簽署了真實(shí)、合法承諾，一律當(dāng)場辦結(jié)。包括稅務(wù)登記、發(fā)票業(yè)務(wù)、申報(bào)征收、文書辦理、代開稅收票證、契稅業(yè)務(wù)等六大項(xiàng)業(yè)務(wù)，暫未包括社保費(fèi)業(yè)務(wù)。其中文書辦理業(yè)務(wù)包括納稅核定類、稅前扣除類、減免類、備案備查類、證明認(rèn)定類五類文書業(yè)務(wù)。這一舉措減少了辦稅環(huán)節(jié)，大大縮短了辦稅時間，提升了服務(wù)效率，為納稅人敞開辦稅綠色通道。
　　例如，納稅人首次領(lǐng)購發(fā)票按照原有的“先審后辦”業(yè)務(wù)流程，納稅人提出申請后由稅收管理員下戶實(shí)地調(diào)查與核實(shí)，經(jīng)管理部門領(lǐng)導(dǎo)崗簽字審核后到窗口部門領(lǐng)購發(fā)票，完成時限為10個工作日。實(shí)行“先辦后審”之后，納稅人首次領(lǐng)購發(fā)票只需直接到窗口部門申請，不超過限額限量的發(fā)票申請，即日就能領(lǐng)購發(fā)票。“先辦后審”的稅收征管新模式是以明晰征納雙方的權(quán)利和義務(wù)為前提，在程序合法和有效監(jiān)控的前提下簡政放權(quán)，通過業(yè)務(wù)前置、流程優(yōu)化等措施實(shí)現(xiàn)由征管型向服務(wù)型稅收征管方式的重大轉(zhuǎn)變。
　　文章來源：廣州增城區(qū)地稅局