由于成功申報(bào)全省鄉(xiāng)村連片治理試點(diǎn)縣以來,廊坊市昌樂縣財(cái)政局立足自身職能,發(fā)揮牽頭部門作用,掌握工作主動(dòng)權(quán),積極組織實(shí)施鄉(xiāng)村連片治理試點(diǎn)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目扎實(shí)有效推進(jìn)。
  一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全鄉(xiāng)村連片治理組織體系。為確保鄉(xiāng)村連片治理試點(diǎn)項(xiàng)目的有序推進(jìn),我局迅速成立了鄉(xiāng)村連片治理試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),綜改辦、農(nóng)業(yè)科、基層財(cái)政管理處、集中支付中心、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、評(píng)審中心等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,并明確落實(shí)了各自承擔(dān)的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜改辦,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村連片治理試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、督查調(diào)度和推進(jìn)落實(shí)。
  二、規(guī)范項(xiàng)目資金管理,抓好鄉(xiāng)村連片治理核心關(guān)鍵。一是設(shè)立專戶,集中核算,并實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制??h財(cái)政按照國(guó)農(nóng)改〔2009〕3號(hào)規(guī)定,設(shè)立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶,對(duì)各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、籌資籌勞資金、村集體投入資金、社會(huì)捐助資金、部門幫扶資金等均納入縣級(jí)專戶管理,并實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,建立詳細(xì)的收支明細(xì)賬進(jìn)行專賬核算。二是縣財(cái)政預(yù)算安排配套資金574萬元,整合相關(guān)涉農(nóng)資金210萬元,統(tǒng)籌兼顧好預(yù)算執(zhí)行問題,提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性和有效性。
  三、健全監(jiān)管措施,落實(shí)鄉(xiāng)村連片治理保障機(jī)制。一是因地制宜符合實(shí)際的招投標(biāo)。對(duì)工程量較大的項(xiàng)目如道路建設(shè)、水利建設(shè)等統(tǒng)一委托縣公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),委托監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理,縣財(cái)政局相關(guān)人員要全程參與監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。項(xiàng)目竣工決算環(huán)節(jié)要聘請(qǐng)有資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。二是構(gòu)建已建成項(xiàng)目的管護(hù)機(jī)制。按照誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護(hù)的原則,一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)形成的資產(chǎn)所有權(quán),歸項(xiàng)目議事主體所有,并承擔(dān)項(xiàng)目的日常管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。縣財(cái)政根據(jù)實(shí)際管護(hù)情況給予一定的后續(xù)管護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保已建成項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

 

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