一是統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識加強資金監(jiān)管的重要性和緊迫性,切實增強責(zé)任感和使命感,落實各級各部門在資金監(jiān)管中的責(zé)任,防止財政資金流失和浪費的重要手段,切實抓緊抓好,努力增強財政資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性。
二是突出重點。突出信息通達(dá),對信息傳遞不及時、不到位的,財政部門應(yīng)暫緩或不予撥款。突出公開公示,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰分配、誰公開”的原則,對資金分配、項目安排、管理使用等進(jìn)行全方位、多渠道公開公示。突出抽查巡查,按照相關(guān)政策、資金文件、管理辦法等,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理情況實行監(jiān)督檢查。
三是強化監(jiān)管。強化預(yù)算資金監(jiān)管,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算追加,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,增強預(yù)算約束力。強化項目類資金監(jiān)管,對未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門簽署意見的項目資金,暫緩或不予撥款。強化補貼類資金監(jiān)管。按照“部門管事、財政管錢、銀行代發(fā)”的方式,強化惠民政策落實。
四是完善機制。區(qū)縣會商制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管會商機制,將工作會商作為強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的重要方法和手段,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享。部門聯(lián)動制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的監(jiān)管制度,監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金運行,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決資金監(jiān)管過程中遇到的實際問題,協(xié)調(diào)推進(jìn)縣鄉(xiāng)工作聯(lián)動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的責(zé)任主體;充分發(fā)揮包村干部就近就地監(jiān)管的優(yōu)勢,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金和村級資金監(jiān)管提供真實、完整、有效的信息資料。
五是加強考評。各級成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管列為相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核的內(nèi)容,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作的督查和考評,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金績效評價機制和結(jié)果運用機制;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管的檢查和巡查,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作取得實效。