黃山市是如何打造人民群眾加入民生工程“直通車”的

　　近年來，我市在深入推進民生工程實施過程中，結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極探索群眾參與機制，主動創(chuàng)新群眾參與方式，不斷拓寬群眾參與渠道，努力做到事前聽取群眾意見、事中接受群眾監(jiān)督、事后接納群眾評判，著力打造群眾參與民生工程“直通車”。
　　一是項目征集體現(xiàn)民“意”。近年來，我市在實施省定民生工程項目的基礎上，市定民生工程項目實行面向基層、面向群眾征求意見，通過報紙、網(wǎng)絡等媒體主動向社會公開征集次年市定民生工程項目。近年來，共征集到各級各部門以及社會各界市定項目建議1000余條，并對擬納入年度實施范圍的項目進行了可行性論證，最終上報市委、市政府研究確定實施。如我市根據(jù)群眾意愿，自2011年以來實施的屯溪中心城區(qū)與區(qū)縣城小街小巷改造（“三小”改造）工程，三年來累計完成項目174個，共完成投資1.5億元，基本實現(xiàn)了老舊小區(qū)“路平、水暢、燈亮、增綠”的目標，解決了廣大老百姓的出行難問題，改善了廣大居民的生活和居住環(huán)境，深受廣大群眾稱贊。
　　二是建后管養(yǎng)匯聚民“力”。自2007年以來，我市累計滾動實施58項民生工程，投入資金達100.18億元，相繼建成了一大批公共教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、住房保障等五大工程類項目。隨之而來，民生工程的建后管護效果也受到各級各部門以及社會各界的廣泛關注和聚焦。近年來，我市堅持多渠道促進民生工程長效運轉，多重保障持久惠及百姓，著力提升民生工程建后管養(yǎng)水平。逐年加大在民生工程建后管養(yǎng)方面的工作力度、經費投入，在收入形勢異常嚴峻的情況下，2012年、2013年分別投入1497萬元、8774萬元用于民生工程建后管養(yǎng)。我市近年來圍繞提升民生工程建后管護的群眾參與度，做了許多有益探索，如我市部分區(qū)縣在農家書屋日常管理中，吸納熱心公益事業(yè)的退休老干部、老教師、老村干義務參與農家書屋管理，此舉不僅解決了農家書屋無人管的難題，而且還在節(jié)約管護成本的情況下實現(xiàn)了有效運轉。再如徽州區(qū)瑤村通過政府購買服務方式將農村清潔工程管護交由村民參與競標承接，突出了群眾主體作用，從事前招標、事中監(jiān)督到事后評議，均由群眾或代表落實，既讓政府和村委會走出大包大攬誤區(qū)，又使群眾在與保潔員和中標人更多互動中提升自身文明素質和參與的積極性和主動性，形成推進合力。
　　三是績效評價尊重民“聲”。在民生工程實施過程中，仍然存在著部分工程進展不平衡、建成后項目使用不到位等問題。群眾處在基層*9線，對事物的觀察、對情況的了解更細致、更透徹、更深刻。推動民生工程向前發(fā)展，必須把人民群眾的實踐創(chuàng)造作為源頭活水，支持群眾進行多層次、多形式的監(jiān)督檢查，千方百計保護好、發(fā)揮好群眾參與民生工程的熱情，不斷開闊工作視野、完善工作思路。我市通過開展代表委員巡視民生工程、市財政局黨組成員幫聯(lián)民生工程、民生工程專項督查等活動為載體，深入?yún)^(qū)縣，進村入戶，廣泛聽取群眾意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的難點問題進行重點推動，用人民群眾的力量推動民生工程實施。如我市在社情民意調查過程中，各級干部、信息員進村入戶面對面開展民生工程政策宣傳，切實把各項民生工程政策送到廣大群眾手中，切實解決民生工程宣傳“最后一公里”問題，有效提升廣大市民的知曉度和滿意度。如各區(qū)縣通過聘請村組民生工程義務監(jiān)督員，參與民生工程建設、管理和監(jiān)督，對本村民生工程項目實施情況進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施、建議，確保民生工程實施進度和工程質量。
　　四是暢通渠道化解民“怨”。近年來，我市在推進民生工程實施過程中，通過在市“兩臺一報”開展《民生熱線》、《實施民生 構建和諧》等專題欄目，積極推行民生工程聯(lián)系卡制度，在祁門縣試點開通民生工程免費熱線平臺，開展民生工程“回頭看”、駐村夜訪、大走訪活動，著力解決民生工程在實施過程中存在的問題。通過一系列活動的開展，有效搭建了民生工程實施部門與群眾之間溝通的橋梁，及時為廣大群眾解疑釋惑，*9時間解決群眾訴求，深受全市廣大群眾好評。如民生工程免費熱線按照“統(tǒng)一受理，分級負責，權責明晰，歸口辦理，限時辦理”的原則，建立受理辦結反饋工作機制，將群眾對民生工程建設和實施方面的意見建議及時轉交政府相關責任部門受理，限時答復。此舉進一步增強了群眾參與民生工程的意識，密切黨委、政府與群眾的聯(lián)系，增加了民生工程的群眾監(jiān)督形式，增強了民生政策宣傳的實效，讓廣大群眾真切感受到自己是民生工程的宣傳者、參與者和監(jiān)督者，確保民生工程實施發(fā)揮真正惠民功效。
        高頓網(wǎng)校小編寄語：韜光養(yǎng)晦，深藏不露。才高不自詡，位高不自傲。