為了規(guī)范注冊稅務師開展企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除鑒證業(yè)務,根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則、《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》和《注冊稅務師涉稅鑒證業(yè)務基本準則》(以下簡稱“基本準則”)等稅收法律、行政法規(guī)及規(guī)范性文件(以下簡稱“稅法”)的規(guī)定,制定本指導意見。
  *9章  資產(chǎn)損失鑒證業(yè)務準備
 
  *9條  鑒證人承接鑒證業(yè)務,應當具備下列條件:
  (一)具有實施資產(chǎn)損失鑒證業(yè)務的能力;
 ?。ǘ┵|(zhì)量控制制度健全有效,能夠保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量;
 ?。ㄈ┠軌颢@取有效證據(jù)以支持其結論,并出具書面鑒證報告;
 ?。ㄋ模┠軌虺袚鷪?zhí)業(yè)風險。
  第二條  鑒證人承接資產(chǎn)損失鑒證業(yè)務前,應當初步了解業(yè)務環(huán)境和資產(chǎn)損失情況,決定是否接受委托:
 ?。ㄒ唬I(yè)務環(huán)境。包括:約定事項,委托目的,報告使用人的需求,被鑒證人遵從稅法的意識,被鑒證人基本情況,國家統(tǒng)一會計制度執(zhí)行情況,資產(chǎn)損失內(nèi)部核銷管理情況,資產(chǎn)損失稅前扣除證據(jù)材料的收集、整理、編制、審核、申報、保存等情況。
  (二)資產(chǎn)損失。了解資產(chǎn)損失是否存在并實際發(fā)生,會計上是否已作損失處理,以前年度發(fā)生的實際資產(chǎn)損失是否在當年稅前扣除;屬法定資產(chǎn)損失的,能否提供資料證明該項資產(chǎn)已符合法定資產(chǎn)損失確認條件,且在會計上已作損失處理。
 ?。ㄈ┵Y產(chǎn)損失鑒證,應當區(qū)分清單申報和專項申報。
  第三條  鑒證人決定承接鑒證業(yè)務的,應當與委托人簽訂業(yè)務約定書,并按照有關規(guī)定向稅務機關備案。
  第四條  鑒證人承接鑒證業(yè)務后,應當及時確定項目組及其負責人,并按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,編制業(yè)務計劃,組織業(yè)務實施。

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